Vereniging Nederlandse Gemeenten

Sectoren moeten zelf banen financieren (10/09/2002, nieuw actueel bericht)

De VNG ondersteunt het plan van staatssecretaris Rutte van SZW een deel van de WIW en I/D banen door de verschillende sectoren zelf te laten financieren, mits de banen hiermee gereserveerd blijven voor mensen met weinig kansen op de arbeidsmarkt. Gesubsidieerde arbeid behoort immers tot de normale maatschappelijke dienstverlening. Als de andere bewindslieden aan dit plan van de bewindslieden van Sociale zaken en werkgelegenheid willen meewerken zal dat een fors deel van de bezwaren van de VNG tegen de bezuiniging op het gemeentelijk arbeidsmarktbeleid en op de bijstand weg kunnen nemen. De grote zorg van de VNG is op de valreep van het debat vanmiddag in de Tweede Kamer over de aangekondigde bezuinigingen op de gesubsidieerde arbeid aan de Kamerleden ter kennis gebracht. Volgens de circulaire van staatssecretaris Rutte van SZW zouden gemeenten de bezuinigingen op de WIW en de I/D regeling in 2003 zonder financiële problemen of gedwongen ontslagen kunnen opvangen als zij een jaarlijkse uitstroom van 20-30% (WIW) of 15% (I/D regeling) realiseren. De VNG acht deze uitstroomcijfers onrealistisch. Klaarblijkelijk zijn de uitstroomcijfers gebaseerd op een gemiddelde over de afgelopen jaren. Er zijn een aantal redenen waarom het zeer onwaarschijnlijk is dat dit gemiddelde in 2003 gehaald zal worden: de uitstroomcijfers van de afgelopen jaren laten in een groeiende economie- al een neerwaartse trend zien; verwachte slechtere economische omstandigheden; minder reguliere banen laag in het loongebouw; afschaffing SPAK/VLW maakt instroom in reguliere banen minder aantrekkelijk voor reguliere werkgevers; het bestand WIW en I/D werknemers is de afgelopen jaren verhard. Beterewerknemers zijn de afgelopen jaren al naar regulier werk uitgestroomd; WIW- en I/D werkgevers zullen weinig bereid zijn om mee te werken aan doorstroom omdat herbezetting niet meer mogelijk is (nl. definitief verlies van gesubsidieerde plek); Een uitstroom vanaf nu tot eind 2003 van 10-15% bij de WIW en 5-7% bij de I/D regeling is dan ook veel realistischer. Voor de I/D regeling geldt daarbij als extra argument dat veel I/D-ers recent uit de WIW (voormalige banenpool) afkomstig zijn. Snelle uitstroom uit de I/D regeling mag van hen niet verwacht worden Dit betekent dat de VNG verwacht dat bij maximale inspanning van gemeenten om uitstroom te realiseren (zonder nieuwe realisatie of herbezetting) het aantal I/D en WIW banen ultimo 2003 8000 hoger zal zijn dan de staatssecretaris verwacht. Indien daarvoor onvoldoende financiering is, zijn gedwongen ontslagen onvermijdelijk. Nadat de Tweede Kamer zich over de bezuinigingen heeft uitgesproken wil de VNG opnieuw overleg met de bewindslieden van SZW over het resultaat van de Kamerbehandeling en de overige voorstellen uit het Strategisch Akkoord. Waarschijnlijk vindt dat overleg begin oktober plaats.