Ministerie van Justitie
Extra geld voor veiligheid
17 september 2002
Het ministerie van Justitie reserveert in 2003 bijna 280 miljoen euro
extra voor veiligheid, aanpak terrorisme en drugskoeriers. Dit is
mogelijk door extra financiële middelen vanuit het strategisch
akkoord, de voorjaarsnota en het stellen van prioriteiten. Naast deze
reservering staat een besparing van in ieder geval 300 miljoen euro.
De totale begroting van Justitie wordt vastgesteld op 4,6 miljard
euro.
Dit schrijven minister J.P.H. Donner (Justitie) en minister H.P.A.
Nawijn (Vreemdelingenzaken en Integratie) in de toelichting op hun
begroting voor het jaar 2003.
Om de veiligheid in Nederland te vergroten heeft het ministerie extra
geld gereserveerd voor het versterken van de strafrechtsketen. Zo is
er meer dan 115 miljoen euro gereserveerd voor nieuwe gevangenissen of
de verbouwing van bestaande penitentiaire inrichtingen en voor het
personeel van de Dienst Justitiële Inrichtingen. Tevens is er 83
miljoen euro extra voor de aanpak van de drugskoeriers en zal het
budget voor de justitiële keten (openbaar ministerie, rechterlijke
macht en rechtsbijstand) worden verhoogd met bijna 36 miljoen euro.
Daarnaast is er 10 miljoen euro voor de aanpak van het terrorisme en
meer dan 12 miljoen euro voor tolken en vertalers. Voor overige posten
is een bedrag van meer dan 23 miljoen gereserveerd.
In het strategisch akkoord is nog een extra bedrag (oplopend tot 700 miljoen euro in 2006) gereserveerd voor de intensivering van het veiligheidsbeleid. Over de precieze verdeling van deze "enveloppe veiligheid" tussen de betrokken ministeries (Justitie, BZK, Financiën en Defensie) wordt de Tweede Kamer dit najaar geïnformeerd.
Op het terrein van asiel is binnen de begroting extra geld bestemd voor de opvang van asielzoekers (inclusief minderjarigen), de verwerking van beroepsprocedures en de intensivering van de terugkeer. In totaal gaat het om noodzakelijke investeringen van rond de 186 miljoen euro om bestaande knelpunten op te lossen.
Besparingen en inkomsten
Vanwege de verminderende instroom en enkele efficiencymaatregelen zijn
er enkele forse besparingen (of ombuigingen) op het beleidsterrein
asiel. De lagere instroom van alleenstaande minderjarige asielzoekers
levert een besparing op van meer dan 39 miljoen euro. Door sobere
opvang van asielzoekers wordt een besparing van 73 miljoen euro
gerealiseerd. Daarnaast worden de investeringsreserves van het
Centraal Orgaan opvang asielzoekers verlaagd met een bedrag van 40
miljoen. Door het lagere aanbod in bewaringzaken voor vreemdelingen
wordt een besparing gerealiseerd van 60 miljoen euro. De totale
besparing op het beleidsterrein asiel bedraagt dan minimaal 212
miljoen euro. Verder is er sprake van een taakstelling van 170 miljoen
euro die nog nader moet worden ingevuld door de betrokken
departementen (Justitie, OC&W, BZK, Defensie en Buitenlandse Zaken).
Ook op andere terreinen worden minder uitgaven of meer inkomsten
verwacht. De eerder aangekondigde maatregelen ten aanzien van het
volume van het personeel, enkele efficiencymaatregelen en het inhuren
van derden levert meer dan 86 miljoen euro op. Daarnaast worden per 1
januari 2003 de griffierechten (met vijftien procent) en de
legesheffingen in vreemdelingenzaken verhoogd, waarmee een bedrag is
gemoeid van 36 miljoen euro. Ook is er een subsidietaakstelling van
4,8 miljoen. De te verwachten extra inkomsten uit de boeten en
transacties zijn vastgesteld op 40 miljoen. Het betreft hier de
vermoedelijke resultaten van de extra inspanningen op het gebied van
de verkeershandhaving.
Het budget voor integratie maakt nog onderdeel uit van het ministerie
van Binnenlandse Zaken. Door middel van een nota van wijziging wordt
de definitieve begroting binnenkort vastgesteld.