Persbericht
Geen stop op instroom gesubsidieerde arbeid
17-09-2002
Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Groningen
heeft vandaag besloten de instroom naar gesubsidieerde arbeid niet
stop te zetten. De huidige ID- en WIW-regeling zet de gemeente
Groningen in ieder geval in 2002 en 2003 ongewijzigd voort. Dit in
tegenstelling tot het advies van staatssecretaris Rutte van Sociale
Zaken aan alle gemeenten om de instroom naar gesubsidieerde arbeid met
onmiddellijke ingang te stoppen. Het niet stoppen van de instroom en
de voorlopige voortzetting van de huidige regelingen heeft financiële
consequenties. De maximale extra kosten van voortzetting van de
ID-regeling zijn 5,7 miljoen en van de WIW-regeling 0,7 miljoen. De
gemeente dekt de extra kosten uit opgebouwde reserves. Het college
vindt gesubsidieerde arbeid een zeer belangrijk instrument om mensen
weer naar de arbeidsmarkt te leiden maar ook om de kwaliteit van de
dienstverlening aan de burgers te verbeteren.
Onrust
In de gemeente Groningen werken 2609 mensen in een gesubsidieerde
baan. Onder hen is grote onrust ontstaan naar aanleiding van de te
verwachten bezuinigingen van het nieuwe kabinet. Medewerkers met een
gesubsidieerde baan zijn bang hun baan te verliezen. Ook aan de
werkgeverskant is onrust ontstaan. Werkgevers vrezen werknemers te
verliezen maar zijn ook bang voor de gevolgen van het verlies van
maatschappelijk zeer waardevolle banen zoals onder andere
stadswachten, conciërges, zorgassistenten en buurtmeesters. Deze
onrust heeft onder andere geleid tot een brandbrief van wethouder van
Sociale Zaken Koen Schuiling aan de Vereniging van Nederlandse
Gemeenten en een protestbijeenkomst van de ABVA/KABO en de FNV in
Groningen op maandag 9 september jl.
Gevolgen niet alleen financieel
Het advies van de staatssecretaris is bedoeld om gemeenten voor te
bereiden op de te verwachten bezuinigingen in de sociale sector vanaf
2004. Gemeenten ontvangen dan minder middelen om mensen weer te
reïntegreren op de arbeidsmarkt. Tevens streeft het kabinet naar een
vermindering van het aantal gesubsidieerde banen om de doorstroom naar
een reguliere baan te verbeteren. De gevolgen van het stoppen van de
instroom naar nieuwe ID- en WIW-banen heeft echter niet alleen
financiële consequenties.
Ongewenste effecten zijn onder andere:
* Veel mensen hebben een gesubsidieerde baan als onderdeel van een
traject naar werk. Dit trajectonderdeel valt dan weg.
* Als een medewerker doorstroomt naar regulier werk dan vervalt de
gehele functie. Dit kan dus betekenen dat een school bijvoorbeeld
plotseling geen conciërge meer heeft.
* Een ander ongewenst effect kan dan vervolgens zijn dat
werkgevers niet meewerken aan uitstroom van de gesubsidieerde
medewerker omdat ze anders een belangrijke functie kwijt zijn.
ID- en WIW
De huidige Instroom/Doorstroombanen zijn de vroegere Melkertbanen. Bij
een ID-baan is de werknemer in dienst van de werkgever. De werkgever
ontvangt subsidie voor de werknemer. Mensen die vallen onder de Wet
Inschakeling Werkzoekenden zijn in dienst van de Stichting WeerWerk
van de dienst Sociale Zaken en Werk van de gemeente Groningen. Zij
worden vervolgens gedetacheerd bij een werkgever.