Gemeente Almere
Het huishoudboekje van Almere meer inzichtelijk
Het college van burgemeester en wethouders wil grotere transparantie
van de financiële situatie van Almere verkrijgen door een nieuwe
begrotingssystematiek in te voeren. Het onderzoek going concern dat in
opdracht van het bestuur de mogelijkheden daartoe heeft onderzocht,
geeft aan eerst vijf actiepunten nader uit te werken. - beter inzicht
in de structurele lasten en inkomsten, afspraken over de
besluitvorming rond investeringen, duidelijk onderscheid en afstemming
tussen grondexploitatie en algemene dienst, maatregelen gericht op
beheersing van de financiële positie en tot slot, overleg met het Rijk
over de Almeerse financiële situatie.
De uitwerking van deze actiepunten wordt tijdens de behandeling van de
voorjaarsnota 2003 ter besluitvorming aan de gemeenteraad voorgelegd.
Daarna kan de nieuwe begrotingssystematiek stap voor stap worden
ingevoerd.
Achtergrond
De bestuursopdracht, going concern, is voortgekomen uit de notitie
Almere kijkt naar haar toekomst. De toenemende aandacht voor het
beheer en onderhoud van de bestaande stad en haar samenleving en de
mogelijk toekomstige groeitaakstelling heeft het bestuur van Almere
tot dit onderzoek doen besluiten. Het bestuur wil met een transparant
gemeentelijk huishoudboekje de gesprekken met het Rijk aangaan over de
ontwikkeling van Almere.
Bevindingen going concern
Going concern geeft aan dat op een aantal punten sprake is van
vervuiling in het huishoudboekje. In de begroting is steeds een
onderscheid gemaakt tussen inkomsten en uitgaven uit de Algemene
Dienst en inkomsten en uitgaven vanuit de Grondexploitatie en het MIP,
in de praktijk is dit onderscheid niet altijd even hard gehanteerd.
Dit bemoeilijkt een helder zicht op structurele inkomsten en uitgaven.
Ook worden er lasten gedekt uit de grondexploitatie die eigenlijk in
de algemene dienst moeten worden opgenomen.
Die vervuiling is vooral te wijten aan de positie van Almere als
groeigemeente en daarmee samenhangend de wijze waarop de investeringen
zijn gefinancierd. Daarnaast hangt de financieringswijze ook nauw
samen met de afspraken die in het verleden met het Rijk zijn gemaakt.
Om deze vervuiling op te schonen, heeft going concern vijf actiepunten
benoemd die nader uitgewerkt moeten worden om transparantie mogelijk
te
maken.
(geplaatst 25 september 2002)