Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Aan de Voorzitter van de Postbus 90801 Tweede Kamer der Staten-Generaal 2509 LV Den Haag Anna van Hannoverstraat 4 Binnenhof 1a Telefoon (070) 333 44 44 2513 AA `s-GRAVENHAGE Telefax (070) 333 40 33
Uw brief Ons kenmerk W&I/IBA/02/81648
Onderwerp Datum afschaffing Pemba voor kleine werkgevers 24 oktober 2002
In mijn brief van 4 oktober jl. (SV/A&L/02/73279) heb ik u geïnformeerd over de voorgenomen
wijziging van het Besluit Premiedifferentiatie WAO in verband met het afschaffen van de
geïndividualiseerde opslag of korting voor kleine werkgevers, alsmede het Besluit beperking eigen
risicodragen WAO. In de betreffende brief is tevens het voornemen aangekondigd om deze
besluiten op 15 oktober as. in het Staatsblad te publiceren.
Naar aanleiding van deze brief had de vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid
(SZW) een Algemeen Overleg gepland op 17 oktober. Graag had ik in dit Algemeen Overleg een
toelichting op de voorgenomen besluiten gegeven. Dit Algemeen Overleg heeft echter geen
doorgang kunnen vinden.
Recent heeft de vaste commissie voor SZW in de procedurevergadering van 23 oktober jl.
besloten om de voorgenomen wijzigingsbesluiten Pemba als niet controversieel te beschouwen.
Verder heb ik via de griffier van de vaste commissie voor SZW vernomen dat de vaste commissie
voor SZW in de loop van volgende week alsnog een Algemeen Overleg over de voorgenomen
besluiten wenst te houden.
Uitgaande van de in het Strategisch Akkoord voorgenomen ingangsdatum voor de afschaffing van
Pemba voor kleine werkgevers per 1 januari 2003, is reeds eerder bekendheid gegeven aan dit
voornemen en heb ik het UWV verzocht om uitvoering van deze maatregel voor te bereiden. Met
een brief van 17 oktober (TK 28.629, nr.4)) heb ik u al op de urgentie van de besluitvorming
gewezen. Nu heeft het UWV mij gemeld dat vanuit uitvoeringstechnisch oogpunt niet langer
gewacht kan worden met de definitieve beslissing over het al dan niet afschaffen van Pemba voor
kleine werkgevers per 1 januari aanstaande. Deze urgentie vindt zijn oorzaak in het feit dat door
het UWV op 24 oktober de betreffende systemen moeten worden aangepast met het oog op het
tijdig aanmaken van de Pemba-beschikkingen en de voorschotnota's. Mocht deze systeem-
---
aanpassing vertraging oplopen dan zal ook de verzending van de nota's aan werkgevers vertraging
oplopen, hetgeen niet alleen betrekking heeft op de Pemba-premie maar op alle premies
gezamenlijk. Evident is dat hierdoor de premie-afdracht door werkgevers over de eerste maanden
van 2003
problematisch zou verlopen. Naast onduidelijkheid en meerkosten voor werkgevers vanwege
tussentijdse aanpassing van systemen en problemen in de uitvoering voor het UWV zou dit naar de
inzichten van het UWV leiden tot een aanzienlijk renteverlies voor de fondsen.
Naar aanleiding van het bovenstaande heb ik het UWV vandaag verzocht om bij het aanmaken
van de Pemba-beschikkingen nu reeds rekening te houden met de voorgenomen besluitvorming ten
aanzien van de afschaffing van Pemba voor kleine werkgevers. De formele tenuitvoerlegging van de
besluitvorming zal volgende week plaatsvinden.
Hoewel ik mij realiseer dat ik hiermee de vaste commissie voor SZW voor een voldongen feit stel,
acht ik het noodzakelijk mijn verantwoordelijkheid in deze te nemen. Gaarne ben ik bereid om in
een nog te plannen Algemeen Overleg van de vaste commissie voor SZW deze besluitvorming en
de context waarin dit plaatsvindt toe te lichten.
De Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(mr. A.J. de Geus)