Wijzigingen plaatselijke verordening: openbare orde, horeca en
prostitutie
Het college van B&W heeft ingestemd met het voorstel aan de
gemeenteraad om de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) op het
gebied van de openbare orde, horeca en prostitutie te wijzigen.
Daarnaast zijn voorschriften opgenomen over het parkeren van fietsen
en het bestrijden van fietsendiefstal. De belangrijkste wijzigingen
betreffen:
Verbod op bedelarij
In de binnenstad wordt in toenemende mate overlast ondervonden van
bedelaars, vaak drugsverslaafden, die zich opdringerig en agressief
tegen voorbijgangers gedragen. Omdat de strafbaarstelling van
bedelarij uit het Wetboek van Strafrecht is verdwenen heeft de politie
op dit moment nauwelijks mogelijkheden om tegen dit overlastgevende
verschijnsel op te treden. Het is daarom wenselijk dat bedelarij
alsnog bij de APV wordt verboden.
Verbod op hinderlijk drankgebruik
In de APV is al de bevoegdheid opgenomen om gebieden aan te wijzen
waar bezit en gebruik van alcohol is verboden. Hierbij richt men zich
op de bestrijding van overlast op plaatsen waar groepen straatdrinkers
bijeenkomen. Daarnaast bestaat er behoefte aan een artikel dat
hinderlijk drankgebruik in het algemeen verbiedt, waarmee kan worden
opgetreden tegen overlast door openbaar drankgebruik dat niet aan
bepaalde plaatsen gebonden is (b.v. hinder van drinkende toeristen),
of waarvoor het instellen van een totaalverbod op drankgebruik
vooralsnog een te zwaar middel is.
Verbod vervoer inbrekerswerktuigen
Hiermee wordt het nachtelijk vervoer en bezit van voorwerpen als
breekijzers, betonscharen, valse sleutels e.d. verboden. Hoewel het
verbod is ingebracht als een maatregel ter bestrijding van
fietsendiefstal, heeft het voorschrift ook betekenis voor het
bemoeilijken van andere vormen van diefstal met braak, zoals
autokraken en inbraken in woningen. Het verbod geldt niet als de
voorwerpen niet voor criminele doeleinden gebruikt of bestemd zijn.
Aanwezigheidsplicht leiding horecabedrijven
Om het toezicht in met name alcoholvrije bedrijven te verbeteren is
een verbod opgenomen om een horecabedrijf open te houden als in de
zaak geen leidinggevende aanwezig is. Voor alcoholschenkende bedrijven
geldt een dergelijk verbod al op grond van de Drank- en Horecawet.
Weigering vergunning prostitutiebedrijf
Een exploitant van een prostitutiebedrijf moet er op grond van de APV
o.a. op toezien dat prostituees en klanten niet het slachtoffer worden
van zekere strafbare feiten. Ook mogen in het bedrijf geen prostituees
werken die niet beschikken over een geldige verblijfstitel. De
exploitatievergunning kan worden ingetrokken als deze verplichtingen
niet worden nageleefd. Als een bestaand prostitutiebedrijf door een
nieuwe exploitant wordt overgenomen en deze hangende de
vergunningaanvraag zijn toezichthoudende verplichtingen niet nakomt,
door b.v. het bedrijf bij herhaling voor illegale prostituees open te
stellen, dan kan een exploitatievergunning worden geweigerd.
Het voorstel wordt op 21 november in de raadscommissie besproken,
waarna op 4 december behandeling in de gemeenteraad plaatsvindt.
Amsterdam, 30 oktober 2002 Cynthia Hendriks
---
-
© gemeente Amsterdam - 30-10-2002