Besluitenlijst van Burgemeester en Wethouders van dinsdag 19 november 2002
Aanwezig
:
J.H.H. Mans, A.H.P. van Gils, E. Helder, J.H.A. Goudt,
R.W. Bleker, A. Le Loux, J. Hassink en T.H.D. de Weger.
Afwezig
:
Vaststellen besluitenlijst van 12 november 2002
Vaststellen memorandum laatste B&W-agenda
Besluit:
Cf.
A 1
DSOB
krediet voorbereidingskosten binnenstad
Voorstel:
De Raad voor te stellen:
1. Een krediet te verlenen van 1.178.951,00 voor de uitvoering van
projecten binnenstad integraal.
2. De afschrijving te bepalen op 4 %.
3. De kapitaallasten ad 120.253,00 (zijnde afschrijving 47.158,00 en
rente 73.095,00) te dekken door verlaging van de stelpost nieuw
beleid van de begroting 2002 van de algemene dienst
(meerjarenbeleid 2000-2004 post binnenstad integraal).
4. De hieruit voortvloeiende wijzingen aan te brengen in de
gemeentebegroting 2002.
5. Bijbehorend raadsvoorstel vast te stellen.
Besluit:
Cf., mandaat wethouder Helder en Gemeentesecretaris om redactie aan te
passen.
A 2
DMO
programma onderwijshuisvesting 2003
Voorstel:
De Raad voor te stellen:
1. Het programma voorzieningen onderwijshuisvesting voor 2003 vast te
stellen. Het gaat hierbij om de voorzieningen in de
onderwijshuisvesting die voor een vergoeding in aanmerking komen
en zijn opgenomen in bijlage 1.
2. Het overzicht voorzieningen onderwijshuisvesting voor 2003 vast te
stellen. Het gaat hierbij om de voorzieningen in de
onderwijshuisvesting die niet voor een vergoeding in aanmerking
komen en zijn opgenomen in bijlage 2.
3. Het bedrag dat voor het jaar 2003 beschikbaar is voor het
programma voorzieningen in onderwijshuisvesting vast te stellen op
7.785.200,00 en hiervoor kredieten beschikbaar te stellen.
Het bovengenoemde bedrag van 7.785.200,00 is samengesteld uit twee
delen:
A. 7.305.000,00 voor investeringen in uitbreidingen, als volgt
onderverdeeld:
a. investeringen in capaciteitstekorten (cat I) 6.352.000,00
b. investeringen in groot onderhoud (cat II) 293.400,00
c. investeringen in wet- en regelgeving (cat III) 368.000,00
d. investeringen in onderwijskundige ontwikkelingen (cat IV)
291.600,00. Over dit investeringsbedrag wordt een
afschrijvingspercentage gehanteerd van 3% (33 1/3 jaar).
Voorgesteld wordt de hieruit voortvloeiende kapitaallasten van
657.500,00 (afschrijving 219.200,00 en rente op jaarbasis
438.300,00) deels ( 147.500,00) te dekken uit de in de begroting
voor 2003 opgenomen middelen voor onderwijshuisvesting en deels
uit de extra middelen die in de programmabegroting 2003-2006 voor
de jaarschijf 2003 beschikbaar zijn gesteld voor
onderwijshuisvesting
( 510.000,00).
B. 480.200 voor overige uitgaven, als volgt onderverdeeld:
a. huurvergoedingen (cat I) 120.600,00
b. overige uitgaven voor onderhoudsvoorzieningen (cat II) 359.600,00
Voorgesteld wordt deze uitgaven à fonds perdu beschikbaar te
stellen en te dekken uit de in de begroting 2003 opgenomen middelen
voor huisvestingsvoorzieningen onderwijs.
* N.B. Ter financiering van de noodzakelijke onderhoudsuitgaven als
gevolg van de bouwkundige herschouw (naar verwachting 1.370.000,00
voor een periode van 4 jaar), de hiervoor benodigde middelen te
onttrekken aan de mede daarvoor gevormde reserve
decentralisatiegelden.
* De in het programma opgenomen voorzieningen zijn gebaseerd op het
prijspeil 2002. Bijstelling naar het niveau 2003 (nieuwbouw/
uitbreiding 2,4 % en onderhoud/ eerste inrichting 2,05 %) moet nog
plaatsvinden; de hieruit voortvloeiende financiële gevolgen worden
opgevangen binnen de beschikbare middelen.
4. De hieruit voortvloeiende wijzigingen aan te brengen in de
gemeentebegroting 2003.
Besluit:
Cf.
A 3
DMO
middelen sociale opgave / perspectiefnota 2002
Voorstel:
De Raad voor te stellen:
1. Voor de verdere uitvoering van de sociale pijler een bedrag van
337.780,00 beschikbaar te stellen, vanuit de eerder in het kader
van de Perspectiefnota 2002-2005 toegewezen middelen (product
9.05.03, stelposten).
2. Ermee in te stemmen dat de verdere noodzakelijke
voorbereidingskosten voor verplaatsing/ nieuwbouw van de
sportschool (De Rots) met ingang van
1 januari 2003 ten laste kunnen worden gebracht van de voor 2003
beschikbare middelen ( 67.000,00).
3. De hieruit voortvloeiende wijzigingen aan te brengen in de
gemeentebegroting 2002.
Besluit:
Cf.
A 4
DSOB/sdbc
verordening markt- en standplaatsprecariobelasting 2003
Voorstel:
1. Dit besluit tegelijk met de overige belastingvoorstellen 2003 mee
te nemen naar de Raad
De Raad voor te stellen:
1. De verordening op de heffing en invordering van markt- en
standplaatsprecariobelasting 2003 vast te stellen.
Besluit:
Cf.
B 2
DSOB
verordening parkeerbelastingen 2003
Voorstel:
De Raad voor te stellen:
1. In te stemmen met wijziging van het tarief voor de
naheffingsaanslag per
1 januari 2003.
2. In te stemmen met wijziging van de tarieven voor het wegslepen en
in-bewaring-stellen van voertuigen per 1 januari 2003.
3. In te stemmen met wijziging van de toepassing van en het tarief
voor het aanbrengen van een wielklem per 1 januari 2003.
4. Vast te stellen de Verordening parkeerbelastingen 2003.
Besluit:
Cf.
B 3
BAZ/bel
belastingvoorstellen 2003
Voorstel:
De Raad voor te stellen de volgende verordeningen vast te stellen:
1. Verordening op de heffing en invordering van
onroerende-zaakbelastingen 2003.
2. Verordening op de heffing en invordering van rioolrecht 2003.
3. Verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2003.
4. Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing
2003.
5. Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting
2003.
6. Verordening op de heffing en invordering van begraafplaatsrechten
2003.
7. Verordening op de heffing en invordering van brandweerrechten
2003.
8. Verordening op de heffing en invordering van haven- kade- en
opslaggelden 2003.
9. Verordening op de heffing en invordering van Leges 2003.
10. Verordening tot wijziging van de verordening op de heffing en
invordering van parkeerbelastingen 2002.
Besluit:
Cf.
B 4
CS
vaststellen richtlijnen gemeenterekening 2002
Voorstel:
1. De richtlijnen voor de totstandkoming van de gemeenterekening 2002
vast te stellen.
Besluit:
Cf.
B 6
DSOB/bjz
besluiten invaliden-parkeerplaatsen; wijziging mandaat
Voorstel:
1. Besluiten tot het als volgt wijzigen van het Mandaatbesluit 1998:
a. In VIII sub 7 (besluiten inzake aanvragen
invalidenparkeerplaatsen) wordt "directeur Gemeentelijke Sociale
Dienst (GSD)" gewijzigd in "directeur Dienst Stedelijke
Ontwikkeling en Beheer (DSOB)".
b. In VIII sub 8 (parafenbesluit beslissing op bezwaarschriften) te
bepalen dat ten aanzien van besluiten onder VIII sub 7 het
parafenbesluit wordt getekend door de directeur DSOB.
c. In VIII sub 10 te bepalen dat de vertegenwoordiging van het
bestuursorgaan ten aanzien van besluiten onder VIII sub 7 wordt
gemandateerd aan de directeur DSOB of een door hem aan te wijzen
medewerker.
2. Aan dit besluit terugwerkende kracht te verlenen tot 15 november
2002.
3. Kennisnemen van de verlening van submandaat met betrekking tot de
gewijzigde bepaling VIII sub 7 aan het hoofd parkeerbedrijf van de
DSOB.
Besluit:
Cf.
B/G 9
CS/cs
cultuuromslag
Voorstel:
1. Te kiezen voor het INK-model als concernbreed sturingsmodel voor
organisatieverbetering waarbij we specifiek aandacht besteden aan
het veranderen van het feitelijke gedrag.
2. Gebruik te maken van IKIS om de voortgang en kwaliteit te
monitoren en de Concernstaf opdracht te geven dit systeem in
overleg met de diensten te implementeren. De eenmalige
aanschafkosten van IKIS te financieren uit het overschot van het
budget cultuuromslag 2001 en 2002 en de structurele
onderhoudskosten door te berekenen aan de diensten.
3. De ambtelijke verantwoordelijkheid voor organisatieverbetering bij
het Concern Management Team (CMT) en het lijnmanagement te leggen
met de controlfunctie bij de Concernstaf.
4. De bestuurlijke verantwoordelijkheid te leggen bij de wethouder
Personeel & Organisatie die de raadscommissie bestuurszaken en
middelen periodiek zal informeren.
5. De stuurgroep cultuuromslag op te heffen.
6. De vier verbeterprojecten zo spoedig mogelijk over te dragen naar
het lijnmanagement en in 2003 al op te nemen in de reguliere
planning en controlcyclus (MARAPs).
7. De begeleidingsrol van LUIS in 2003 en 2004 te continueren.
8. In 2004 een audit of zelfevaluatie doen en op basis hiervan te
besluiten over de opheffing van LUIS (Leden Unit INK Support).
9. De nota aan te bieden aan de Raad met een aanbiedingsbrief van
Burgemeester en Wethouders.
10. De nota integraal op intranet te publiceren en in verkorte
brochurevorm aan te bieden aan de medewerkers met een
aanbiedingsbrief van CMT.
11. De nota vast te stellen als verantwoordingsdocument.
12. De nota vast te stellen als koersdocument.
Besluit:
Cf.
B 10
BAZ/GVB
overdracht van vastgoed
Voorstel:
De Raad voor te stellen:
1. In te stemmen met bijgevoegd concept-raadsvoorstel en
ontwerp-besluit inzake de overdracht van gemeentelijk vastgoed van
de diensten naar het Gemeentelijk Vastgoed Bedrijf (GVB),
besteding van gelden voor uitvoering van onderhoud, afboeking
boekwaarde en sloop object Deppenbroekstraat 5
(kinderdagverblijf), aanpassing van raadsbesluit d.d. 20 november
2001 inzake de overdracht van de vijfentachtig belangrijkste
vastgoedobjecten (1e fase).
Besluit:
Cf., college wenst komend jaar bezit te inspecteren. Secretaris
bereidt bezoeken (per stadsdeel) voor.
C 1
DSOB
wijziging kapvoorschriften
Voorstel:
De Raad voor te stellen:
1. De in het (concept-)besluit aangegeven wijzigingen in hoofdstuk 4
afdeling 5 van de Algemene Plaatselijke Verordening (het bewaren
van houtsopstanden) vast te stellen.
2. Te besluiten dat eerdergenoemde wijziging in Algemene Plaatselijke
Verordening referendabel is in de zin van artikel 8 eerste en
tweede lid van de Tijdelijke Referendumwet en de gemeenteraad voor
te stellen dat, in verband met de bepalingen van deze wet, de
wijziging zes weken na datum van bekendmaking in werking treedt.
Besluit:
Cf., wethouder Bleker zegt toe de beleidsregels zo spoedig mogelijk
voor te leggen.
C 2
DSOB
verlenging van Huisvestingverordening Enschede 1998
Voorstel:
De Raad voor te stellen:
1. Tot verlenging van de Huisvestingverordening Enschede 1998 over te
gaan voor de termijn van 5 jaar.
2. Te besluiten dat deze verordening referendabel is op grond van
artikel 8, eerste lid onder a van de Tijdelijke Referendumwet.
Besluit:
Cf.
C 3
DSOB
krediet sanering Pluvierstraat
Voorstel:
De Raad voor te stellen:
1. Een krediet van 85.000,00 beschikbaar te stellen voor de sanering
van een terrein aan de Pluvierstraat.
2. De kosten van deze sanering ten laste te brengen van het
Grondbedrijf.
3. De dekking van deze kosten vindt plaats door verhoging van de post
verkopen onroerende zaken.
4. Voor deze kosten een krediet te verlenen ten laste van de
gemeentebegroting 2002.
5. De hieruit voortvloeiende wijziging in de begroting aan te
brengen.
Besluit:
Cf.
C 4
DSOB/gb
kredietverlening bouw- en woonrijpmaken Euregio II
Voorstel:
De Raad voor te stellen:
1. Een krediet van 5.537.000,00 beschikbaar te stellen voor de sloop,
milieukundig-onderzoek, sanering en het bouw- en woonrijpmaken van
de gronden ter plaatse van het nieuwe deel van het
Euregio-bedrijvenpark bestemd voor bedrijven.
2. De kosten ten laste te brengen van de grondexploitatie Euregio II
van het Grondbedrijf.
3. De kosten te dekken door een exploitatie-bijdrage van 290.420,00
en het restant te dekken door de verhoging van de post verkopen
onroerende zaken.
4. De hieruit voortvloeiende wijzigingen in de gemeentebegroting 2002
te brengen.
5. Medewerking te verlenen aan de plannen van de Schröder Vastgoed
Euregio BV tot het in exploitatie brengen van gronden aan de
Euregioweg ten behoeve van de aanleg van een bedrijventerrein.
6. Hiertoe een overeenkomst aan te gaan met exploitant op grond van
de exploitatieverordening Gemeente Enschede 1996, waarbij de
verplichtingen van partijen zijn vastgelegd en de kosten van de
gemeente Enschede worden verhaald ( 290.420,00).
Besluit:
Cf., Burgemeester en Wethouders houden vast aan het concept van
parkmanagement en willen dat daar, bij a.s. kaveluitgifte, invulling
aan wordt gegeven.
C 5
PBW
afronding stadsvernieuwingsproject Schurinksweide
Voorstel:
De Raad voor te stellen:
1. Instemmen met het projectvoorstel Schurinksweide.
2. Kennis nemen van de bouwplannen van Stichting Stedelijk Wonen
(SSW).
3. Instemmen met de diverse planontwikkelingen Schurinksweide.
4. De grondexploitatie Schurinksweide vast te stellen.
5. Een uitvoeringskrediet van 1.324.000,00 beschikbaar te stellen.
6. De kosten van de planuitvoering ten laste te brengen van het
grondbedrijf, onderdeel Schurinksweide.
7. De dekking van deze kosten vindt plaats door verhoging van de post
verkopen onroerende zaken.
8. Voor deze kosten een krediet te verlenen ten laste van de
gemeentebegroting 2002.
9. De hieruit voortvloeiende wijziging in de begroting aan te
brengen.
Besluit:
Cf.
C 6
DSOB
bijdrage concerncommunicatie en programmakosten ISV
Voorstel:
De Raad voor te stellen:
1. In te stemmen met de dekkingsbijdrage Dienst Stedelijke
Ontwikkeling en Beheer (DSOB) 272.400,00, zijnde 181.600,00 voor
2002 en
90.800,00 voor 2003, aan de reorganisatie afdeling
Concerncommunicatie, een en ander conform het raadsvoorstel.
2. In te stemmen met het dekkingsvoorstel beleid en beheer
Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV) 482.500,00 zijnde
167.500,00 voor 2002, 157.500,00 voor 2003 en 157.500,00 voor
2004, een en ander conform het raadsvoorstel.
3. Genoemde bedragen te onttrekken aan het ISV.
4. De gemeentebegroting voor 2002 en 2003 te wijzigen.
Besluit:
Cf.
C 7
DSOB/gb
rechtshandelingen
Voorstel:
1. Aankoop een strook grond gelegen aan de Windmolenweg.
2. Verkoop één perceel openbaar groen gelegen aan de Dorpsstraat 307.
3. Verkoop één perceel openbaar groen gelegen aan de Dorpsstraat 305.
4. Verkoop zes percelen openbaar groen gelegen nabij Horstlindelaan.
Besluit:
Cf.
D 1
DMO/prog
tarieven Enschedese zwembaden 2003
Voorstel:
De Raad voor te stellen:
1. In te stemmen met het voorstel van de NV Enschedese Zwembaden met
betrekking tot de tarieven voor de zwembaden in 2003.
2. De Raad te informeren over de jaarrekening 2001 van de NV
Enschedese Zwembaden.
3. Het College van Burgemeester en Wethouders te delegeren de
tarieven voor de zwembaden in het vervolg vast te stellen.
Besluit:
Cf.
D 4
DMO
kunstproject Van Loenshof
Voorstel:
1. In te stemmen met het advies van de Advies Commissie Beeldende
Kunst en aan de kunstenaars mevrouw Killaars, mevrouw Roosen,
mevrouw Schlegel, mevrouw Schouwenberg en de heer F. Mandersloot
een schetsopdracht te verlenen voor een kunstproject op het Van
Loenshof.
2. De totale kosten van 17.500,00 voor realisatie van de
schetsontwerpen (ad 10.000,00) en de kosten van burgerparticipatie
(ad 7.500,00) ten laste te brengen van het Fonds Stadsverfraaiing.
3. De hieruit voortvloeiende wijzigingen aan te brengen in de
gemeentebegroting (product 30405).
Besluit:
Cf., inclusief advies Concernstaf. Bijlagen corrigeren. Raadsvoorstel
maken zonder bijlagen.
E 1
DMO
aanwijzingsbesluit Uitvoeringsorganisatie Wet Inschakeling
Werkzoekenden
Voorstel:
De Raad voor te stellen:
1. De werkgeverstaken in het kader van de Wet Inschakeling
Werkzoekenden, voor het jaar 2003, te mandateren aan de stichting
Actíva.
2. Hiertoe bijbehorend raadsvoorstel vaststellen.
Besluit:
Cf.
E 2
DMO
raadsvoorstel Dak- en Thuislozen Vereniging en Vrijwillig
Ondersteunend Contact Tandem
Voorstel:
1. Bijbehorend raadsvoorstel vast te stellen.
Besluit:
Cf.
E 3
DMO
raadsvoorstel vrouwenopvang
Voorstel:
1. Bijbehorend raadsvoorstel vast te stellen.
Besluit:
Cf.
E 4
DMO
Blauwe nota Werk en Inkomen
Voorstel:
1. Kennis nemen van de Blauwe nota Werk en Inkomen.
2. De nota ter bespreking voorleggen aan de commissies Economische
Zaken en Sociale Zaken.
Besluit:
Cf.
E 5
DMO
budgetovereenkomst Stichting Maatschappelijke Dienstverlening
Voorstel:
1. De subsidie voor 2003 aan de Stichting Maatschappelijke
Dienstverlening (SMD) als budget beschikbaar te stellen en daartoe
bijgaande budgetovereenkomst vast te stellen.
2. Als basis voor de subsidie de Raamovereenkomst 2003-2006:
Maatschappelijke Dienstverlening vast te stellen.
Besluit:
1. Cf.
2. Accoord, met dien verstande dat de overeenkomst voor twee jaren
wordt aangegaan met optie voor nog twee jaren. Tussenevaluatie met
name gericht op de wijze van samenwerking met wijkwelzijn.
F 1
DSOB/bgr
wijziging Beheersverordening Begraafplaatsen gemeente Enschede 1995
Voorstel:
De Raad voor te stellen:
1. Vaststellen van het raadsvoorstel tot vaststelling van de in het
concept-besluit van het raadsvoorstel aangegeven wijzigingen in de
Beheersverordening Begraafplaatsen gemeente Enschede 1995.
2. Te besluiten dat deze verordening referendabel is op grond van
artikel 8, eerste lid onder a van de Tijdelijke Referendumwet.
Besluit:
Cf.
F 2
DSOB/bjz
mandaatbesluit 1998: toevoegen bepalingen Wet bodembescherming
Voorstel:
1. Besluiten een aantal bevoegdheden in het kader van de Wet
Bodembescherming overeenkomstig de bijlage te mandateren aan de
directeur van de Dienst Stedelijke Ontwikkeling en Beheer (DSOB).
2. Dit besluit te verwerken in de ophanden zijnde wijziging van het
Mandaatbesluit 1998.
3. Kennisnemen van de door de directeur DSOB na vaststelling te
verlenen submandaten ten aanzien van deze bevoegdheden.
Besluit:
Cf.
F 3
DSOB
besluit op bezwaar buiten behandeling laten bouwaanvraag dakkapel
Oorthuishoek 9
Voorstel:
1. Het door de heer De Wit ingediende bezwaarschrift tegen ons
besluit de bouwaanvraag voor het bouwen van een dakkapel buiten
behandeling te laten, in tegenstelling tot hetgeen de Commissie
voor Bezwaar en Beroep heeft geadviseerd, ongegrond te verklaren.
Besluit:
Cf.
F 4
DSOB
toekennen opsporingsbevoegdheid in het kader van de APV en de
Bouwverordening aan de Buitengewoon Opsporingsambtenaren
Voorstel:
1. Besluiten om de buitengewoon opsporingsambtenaren met de functies
opsporingsambtenaar milieu of flora- en faunabeheerder bevoegdheid
te verlenen voor de opsporing van strafbare feiten, genoemd in de
Algemene Plaatselijke Verordening (APV) en de Bouwverordening.
2. Te bepalen dat de opsporingsbevoegdheid geldt voor het grondgebied
van de gemeente Enschede en gedurende de periode dat betrokkenen
zijn aangesteld als buitengewoon opsporingsambtenaar (met één van
de onder 1 genoemde functies) in dienst van de gemeente Enschede.
Besluit:
Cf.
F 5
DSOB/b&m
bezwaarschrift dwangsomaanschrijving Binnenhaven 30
Voorstel:
1. Bijbehorende conceptbrief vast te stellen en daarmee het
bezwaarschrift van de heer A.C. Bredenhoff tegen de
dwangsomaanschrijving met betrekking tot het pand Binnenhaven 30
niet-ontvankelijk te verklaren.
Besluit:
Cf.
G 1
CS/com
Enschede leeft! / beschikbaarstelling middelen Mentale Bereikbaarheid
Voorstel:
De Raad voor te stellen:
1. In te stemmen met de bestedingen in het kader van het project
"Mentale Bereikbaarheid".
2. Deze bestedingen te dekken uit de stelpost Mentale Bereikbaarheid,
gereserveerd in de Meerjarenbegroting 2000 - 2003.
3. Voor de jaren 2000 en 2001 de gereserveerde concernpost "mentale
bereikbaarheid" ad. 226.890,00 van product 9.05.03 (stelpost nr.
42) beschikbaar te stellen. De gemeentebegroting 2002 te wijzigen
door overheveling van de concernpost "mentale bereikbaarheid" ad.
113.445,00 van product 9.05.03 (stelpost nr.42) naar product
6.03.01 (Communicatie en Representatie Bestuur) en de overheveling
van het budget 2003 te verwerken bij het opstellen van de
gemeentebegroting 2003.
4. De onvoorziene kosten voor de Binnenstadscommunicatie ad.
136.500,00 te dekken uit de resterende en voor 2003 voor mentale
bereikbaarheid gereserveerde gelden ( 139.488,11).
Besluit:
Cf.