Raadsbericht 2002-04
De raadsvergadering van dinsdag 8 oktober 2002
Enkele tientallen bewoners van de wijk De Laares kwamen naar de
publieke tribune om te luisteren naar bespreking in de raad van de
herstructureringsplannen (klik hier) voor hun wijk. Om het geduld van
deze bezoekers niet te lang op de proef te stellen, werd het
agendapunt naar voren gehaald.
---
Herstructurering De Laares
De collegevoorstellen voor herstructurering konden in grote lijnen
rekenen op brede instemming in de raad (alle fracties behalve de
Stadspartij). Dat een deel van de wijk zal worden gesloopt en niet
iedereen onder dezelfde condities zal kunnen terugkeren, maakt de
keuze voor herstructurering er niet gemakkelijker op, zo lieten enkele
raadsleden doorschemeren.
...pappen en nathouden...
"Deze plannen bieden een goed toekomstperspectief. Niets doen maakt
het alleen maar erger", vond niettemin PvdA-raadslid Marlon Kiranli.
VVD'ster Siska van der Aa trok een soort gelijke conclusie: "Pappen en
nathouden zal niet voldoende zijn om de leefbaarheid in de wijk op
peil te
houden." Volgens het VVD-raadslid is er vanuit de wijkcommissie
weliswaar oppositie tegen de plannen, maar worden ze in het algemeen
positief ontvangen. Ook GroenLinks stemde in met de herstructurering.
"Moet gebeuren", vond fractievoorzitter Jelmer van der Zee. Een
kritische kanttekening werd door zowel Adriaan van Duinen (D66), Van
der Zee als Van der Aa geplaatst bij de burgerparticipatie. Van der
Aa: "Sommige bewoners hebben de indruk dat de plannen al lang rond
waren. Voor ons een reden om de burgerparticipatie rond dit project
zorgvuldig te evalueren."
Op verschillende manieren werd door de raadsleden gezocht naar
oplossingen voor de mensen die na herstructurering willen terugkeren
naar de wijk. Het verst ging daarin Stadspartij-raadslid Hans Hofte,
die het ontstaan van een groep "Laares-nomaden" voorzag. Met een
motie, waarin een terugkeergarantie voor de bewoners was opgenomen,
zou dit tegengegaan moeten worden. Alleen zijn eigen fractie stemde
echter voor de motie.
...Laares-nomaden...
Wethouder Roelof Bleker gaf aan dat een voorrangsbehandeling voor
terugkerende bewoners al in de plannen is opgenomen, "en ik zal mijn
best doen om dat ook uit te voeren".
...mooi plan... Hij stelde echter ook dat de spanning tussen het
aantal te slopen en nieuw te bouwen huurwoningen niet moet worden
overdreven. Hij verwees daarbij naar de medewerking van de drie grote
woningcorporaties in Enschede, die gezamenlijk een voorraad hebben van
20.000 woningen in de stad. Op het moment dat zo'n tweehonderd
woningen van Volion worden gesloopt, zijn bovendien in het westen van
de wijk al zo'n 260 nieuwe woningen gebouwd. Ook zijn er mogelijkheden
om doorstromers naar een koopwoning te helpen met instrumenten als
startersleningen, stimuleringsregelingen en de landelijke regeling
voor koopsubsidie.
Volgens Bleker vormen de plannen voor herstructurering alles bij
elkaar genomen "een mooi geïntegreerd plan". Aansluitend op de
constatering van VVD-raadslid Van der Aa, die zei dat de plannen
rechtstreeks voortvloeien uit de Toekomstvisie van de gemeente
Enschede, stelde Bleker dat de plannen niet alleen zijn opgesteld
vanuit de wooncarrière van de bewoners, maar ook een "stevige
stedelijke component" bevatten.
...te passief... De verwijzing van de wethouder naar een
voorrangsbehandeling bij terugkeer ging GroenLinks niet ver genoeg.
"Te passief", vond GroenLinks-raadslid Van der Zee. Hij diende daarom
een motie in, waarin het college een "inspanningsverplichting" krijgt
om voor bewoners met een historische binding of andere betrokkenheid
bij de buurt te zoeken naar mogelijkheden om terug te keren. De motie
werd aangenomen met alleen de stemmen van de VVD tegen.
Kantorennota
De raad stond vervolgens uitgebreid stil bij de kantorennota van de
gemeente Enschede. Daarin wordt vastgesteld dat bij voortgaande
nieuwbouw van kantoren leegstand kan dreigen, en wordt voorgesteld
alle plannen die nog redelijkerwijs te stoppen zijn in de ijskast te
zetten.
PvdA en GroenLinks kwamen met een motie om te onderzoeken of
leegstaande kantoren een andere bestemming kunnen krijgen,
bijvoorbeeld woonfuncties voor jongeren en studenten, atelierruimte
voor kunstenaars en bedrijfslocaties voor startende ondernemers.
VVD-fractievoorzitter Arnold Enklaar stak zijn ergernis over de motie
niet onder stoelen of banken: "Ik hoor hier zoveel onzin dat ik wel
móet reageren. Het is een typisch linkse reflex dat de overheid zou
moeten ingrijpen als het slecht gaat, zodat later, als de economie
weer aantrekt, alles in de soep loopt. Als u meer ruimte wilt voor
starters en studenten, maak dáár dan een motie over. Kantoorruimte is
heel iets anders, alleen al gelet op de ruimtelijkeordeningsaspecten.
Deze motie is gewoon nonsens."
...nonsens...
Ook wethouder Helder liep niet warm voor de motie. In de kantorennota
is al voorzien in functieverandering, bijvoorbeeld van voorgenomen
kantoorruimte in de wijdere omgeving van het station. "Als er verder
initiatieven zijn, reageren we als gemeente positief", zei Helder.
Maar hij zag er weinig in om als gemeente geld beschikbaar te stellen
voor een grote, stadsbrede scan naar functieverandering van bestaande
kantoorruimte.
...varkens slimmer... GroenLinks-raadslid René Tenkink verwees nog
eens naar het in de nota genoemde economische verschijnsel van de
varkenscyclus, waaraan ook de kantorenbouw in Enschede ten prooi lijkt
te vallen. "Varkens zijn slimmer", aldus Tenkink, die vasthield aan
zijn motie, maar aangaf dat het onderzoek daartoe niet grootschalig
hoeft te zijn. "Het gaat er vooral om tot goede afspraken te komen met
projectontwikkelaars."
De motie werd uiteindelijk aangenomen met een krappe meerderheid van
16 tegen 14 stemmen. De fracties van PvdA, Stadspartij, GroenLinks,
Burgerbelangen en D66 stemden voor.
Verkeersontsluiting MST
Geheel in lijn met de dualistische beginselen, kreeg het college ook
bij de plannen voor een extra afslag bij het ziekenhuis aan de
Haaksbergerstraat van de raad een opdracht mee.
...bereikbaarheid... De raad kon zich vinden in de aanleg van een
extra afslagstrook in de Haaksbergerstraat, maar zag daarin geen
panacee voor alle bereikbaarheidsproblemen rond het MST en de
binnenstad. VVD'er Jeroen Hatenboer - medeondertekenaar van een motie
over de verkeersontsluiting - zette zelfs vraagtekens bij de extra
afslag: "Het MST is niet het enige doel van het verkeer op de
Haaksbergerstraat, het gaat ook om de bereikbaarheid van het centrum.
De hele ingang van het MST moet eigenlijk verplaatst worden." Deze
conclusie ging de andere raadsfracties echter te ver. De motie pleit
voor goed overleg met alle betrokkenen, om uiteindelijk een
structurele oplossing te zoeken voor de verkeersontsluiting rond het
MST-terrein.
Wethouder Helder kon zich wel vinden in de motie. Hij kondigde aan een
structurele oplossing in beeld te willen brengen in samenhang met de
geactualiseerde mobiliteitsnota, die in maart naar de raad komt en met
de stadsdeelvisie Centrum, die momenteel in ontwikkeling is. De motie
werd met algemene stemmen aangenomen.
---