Richtlijn financiële conglomeraten bijna een feit
De Richtlijn aanvullend toezicht op financiële conglomeraten is op 21 november waarschijnlijk een feit. De Economische Commissie van het Europees Parlement (EP) heeft zich onlangs positief over de ontwerprichtlijn uitgesproken en de laatste amendementen zijn tijdens de behandeling door het EP overgenomen of weggestemd. Op 21 november zal het EP waarschijnlijk zijn goedkeuring geven aan de richtlijn.
Doel van de richtlijn is een aanvullend toezicht op financiële
conglomeraten (combinaties van banken en verzekeraars in één groep),
naast het sectorale toezicht dat al geldt. De richtlijn is van
toepassing op conglomeraten waarvan de financiële activiteiten meer
dan 40 procent van het balanstotaal uitmaken. Tot voor kort was er
echter nog geen overeenstemming over de drie berekeningsmethoden die
moeten bepalen of een conglomeraat onder de werking van de richtlijn
valt of niet. Volgens het Verbond zijn die methoden niet equivalent,
waardoor de uitkomsten substantieel kunnen verschillen. Dat klemt
temeer, omdat een financieel conglomeraat niet zelf kan kiezen welke
methode het moet hanteren. Het Verbond en het Comité Européen des
Assurances (CEA) hebben er de afgelopen maanden daarom voor gepleit
dat het conglomeraat zelf de berekeningsmethode kan kiezen, maar dat
is uiteindelijk niet gelukt.
Het Verbond en het CEA vonden verder dat er duidelijkheid moet komen
over de vraag welke toezichthouder bij welk conglomeraat bevoegd is om
als coördinator op te treden. Tijdens de behandeling door het Europees
Parlement zijn de amendementen hiervoor helaas weggestemd.
Bondig, november 2002