VNG wil aanpak van overtredingen in publieke ruimte door
inning van boetes (29/11/02)
Gemeenten moeten meer bevoegdheden krijgen om samen met de politie op
te kunnen treden in het publieke domein. Een zogeheten bestuurlijke
boete die gemeenten mogen innen bij de aanpak van kleine overtredingen
moet gemeenten in staat stellen om adequaat op te treden en daarmee de
veiligheid binnen de gemeente te vergroten. De bestuurlijke boete moet
naar de mening van de VNG onder meer worden ingezet bij
verkeershandhaving, handhaving van bouw- en milieuregelgeving en
handhaving van regels uit de Algemene Plaatselijke Verordening.
Op dit moment zijn gemeenten bij de handhaving van overtredingen van
gemeentelijke regelgeving grotendeels afhankelijk van politie en het
Openbaar Ministerie (OM). De politie en het OM hebben echter maar
beperkte capaciteit beschikbaar en de handhaving in het publieke
domein heeft voor hen minder prioriteit. Het Kabinet heeft aangegeven
de gemeenten als de spil in het veiligheidsbeleid te zien en gemeenten
werken er ook hard aan om burgers een zo hoog mogelijke veiligheid te
garanderen. Daarom pleit de VNG al jaren voor een brede invoering van
de bestuurlijke boete, zodat de gemeente op kan treden tegen
overtredingen in het publieke domein. Dit komt het gevoel van
veiligheid van de burgers immers ten goede.
De VNG is verheugd dat het Kabinet zowel in het strategisch akkoord
als ook in het recent gepresenteerde veiligheidsprogramma 'Naar een
veiliger samenleving' laat zien dat het hernieuwde aandacht heeft voor
de bestuurlijke boete. De VNG heeft het Kabinet daarom verzocht
hierover op korte termijn met ons in overleg te treden. Op 2 december
wordt de bestuurlijke boete als onderdeel van het veiligheidsprogramma
besproken in de vaste Kamercommissies van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties en van Justitie.
De VNG ziet juridische mogelijkheden voor een brede invoering van de
bestuurlijke boete, waarmee bijvoorbeeld de volgende zaken zouden
kunnen worden aangepakt: rijden door rood licht en het onder de Wet
Mulder vallende foutparkeren; verkeerd aanbieden van afval, aanbieden
van illegaal grofvuil; illegaal plakken en graffiti, hondenpoep,
plaatsen van terrassen en uitstallingen en het kappen van bomen.
De opbrengsten uit de bestuurlijke boetes moeten ten goede komen aan
de gemeenten zelf, zodat de gemeenten de extra inspanningen op het
terrein van handhaving ook kunnen bekostigen.
Den Haag, 29 november 2002
Voor beleidsinformatie:
VNG-NET
VNG gelieerde websites