UWV
Meer duidelijkheid over dienstbetrekking
4 december 2002
Gezamenlijk beleid UWV en Belastingdienst
Opdrachtgevers die een zelfstandige zonder personeel (ZZP-er) inhuren,
kunnen voortaan voorkomen dat zij achteraf premies voor de sociale
verzekeringen moeten afdragen. Dit is een gevolg van het vaststellen
van gezamenlijke beleidsregels door UWV en Belastingdienst. Vandaag
publiceren UWV en Belastingdienst deze beleidsregels in De
Staatscourant.
Een zelfstandige is niet verplicht verzekerd voor
werknemersverzekeringen zoals de WW en de WAO, behalve wanneer hij
werkzaam is in een privaatrechtelijke dienstbetrekking. Niet verplicht
verzekerd zijn betekent dat geen premie verschuldigd is en geen beroep
op deze regelingen kan worden gedaan. In de praktijk is vaak sprake
van onduidelijkheid over de arbeidsrelatie. Opdrachtgever en
opdrachtnemer zijn dikwijls onterecht in de veronderstelling dat er
sprake is van zelfstandigheid, waardoor de opdrachtgever alsnog
premies sociale verzekeringen en loonheffing moet betalen. ZZP-ers
zijn vooral werkzaam in de IT-sector, management consultancy en andere
dienstverlenende sectoren.
De nieuwe beleidsregels van UWV en Belastingdienst zijn bedoeld om
duidelijk aan te geven of er wel of niet sprake is van
inhoudingsplicht door de opdrachtgever, die direct gekoppeld is aan
het verplicht verzekerd zijn van de opdrachtnemer.
De regels geven aan wanneer sprake is van een privaatrechtelijke dienstbetrekking of zelfstandigheid. De eerste beoordeling hiervan doet de opdrachtgever. Hij doet dit op grond van drie criteria. Het gaat daarbij om het persoonlijk verrichten van arbeid, de verplichting om loon te betalen en of er sprake is van een gezagsverhouding.
De opdrachtgever hoeft geen premies en loonheffing in te houden als
hij de arbeidsrelatie heeft getoetst aan de beleidsregels en daarbij
terecht heeft geconstateerd dat de arbeidsverhouding geen
dienstbetrekking is. De werkgever is daarnaast gevrijwaard van een
naheffing als het hem redelijkerwijs niet duidelijk kon zijn dat er
sprake was van een dienstbetrekking en de opdrachtnemer beschikt over
een Verklaring Arbeidsrelatie Winst uit Onderneming (VAR-WUO). Deze
verklaring kan de zelfstandige aanvragen bij de Belastingdienst. UWV
volgt altijd het oordeel van de Belastingdienst over het wel of niet
bestaan van zelfstandigheid.
---
----
Noot voor de redactie,