Voorontwerp bestemmingsplan Stadshagen II
Aanleiding
Tot 2005 kan de gemeente Zwolle nog voldoende woningen bouwen in Stadshagen
I. Als het zover is, telt de wijk circa 8500 woningen. Om de verdere groei
van Zwolle van 2005 tot 2010 op te vangen moet er een nieuwe
woningbouwlocatie komen. Het college van B&W heeft na verkenning van een
groot aantal locaties gekozen voor Stadshagen II als nieuwe
woningbouwlocatie. Er is een Structuurplan opgesteld waarin op hoofdlijnen
is aangegeven hoe Stadshagen II moet worden ontwikkeld. De gemeenteraad
heeft dit structuurplan in november vastgesteld.
Verdere uitwerking van het structuurplan moet via een globaal
bestemmingsplan en uitwerkingsplannen plaatsvinden; nu is er een
voorontwerp bestemmingsplan Stadshagen II opgesteld.
Plangebied van het bestemmingsplan
Het plangebied van het voorontwerp-bestemmingsplan Stadshagen II bestaat
globaal uit twee gedeelten: de Wig en Breezicht. De Wig ligt tussen de
spoorlijn Zwolle-Kampen en de Voorsterweg tot het Zwolle IJsselkanaal.
Breezicht ligt ten noorden van Stadshagen I.
Daarnaast maakt ook een smalle strook ten noorden van de Milligersteeg ?
globaal gelegen tussen de Scholtensteeg en de Nieuwe Wetering ? deel uit
van het bestemmingsplan.
De aan te leggen Hoofdinfrastructuur (HIS) Noordwest Zwolle / Stadshagen
ligt voor een klein deel op grondgebied van de gemeente Zwartewaterland en
er vindt overleg plaats over de wijze waarop het één en ander geregeld gaat
worden.
De bestemmingsregeling
In de beschrijving van het bestemmingsplan zijn in hoofdlijnen de
uitgangspunten voor de inrichting van het plangebied vastgelegd, zoals de
taakstelling en de gemiddelde bebouwingsdichtheid. De uitwerkingsregels
zijn zeer globaal, maar de toegestane functies en de bebouwingshoogte staan
vast. Het gebied langs de Scholtensteeg en een deelgebied langs de
Voorsterweg zijn bestemd tot 'uit te werken gemengde doeleinden': een
mengeling van woningen, kantoren, bedrijven en commerciële doeleinden.
De gebieden de Wig en Breezicht zijn bestemd voor 'uit te werken
woondoeleinden'. Daarnaast kent het bestemmingsplan een aantal specifieke
bestemmingen, zoals verkeers- en bedrijfsdoeleinden.
Wet geluidhinder
Voor de infrastructurele voorzieningen in het gebied is een globaal
akoestisch onderzoek uitgevoerd. Het bestemmingsplan moet voldoen aan de
voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) bij geluidsgevoelige bebouwing zoals
woningen en scholen. Dit betekent dat maatregelen moeten worden getroffen
aan de weg zelf (speciaal asfalt) en/of in het gebied tussen de weg en de
geluidsgevoelige bebouwing. Dat zogenaamde 'overdrachtsgebied' kan
bijvoorbeeld onbebouwd blijven, er kunnen wal- of schermconstructies worden
gerealiseerd, of niet geluidsgevoelige bebouwing.
Inspraak en planning
In het afgelopen jaar is een klankbordgroep betrokken geweest bij de
planvorming van Stadshagen II. Het structuurplan, de Milieueffectrapportage
(MER), de Hoofdinfrastructuur en de stedenbouwkundige opzet zijn aan de
klankbordgroep toegelicht en met de leden besproken. En op 8 september
hebben zij een integraal advies uitgebracht over de voorstellen voor
Stadshagen II. Verder is op bestuurlijk en ambtelijk niveau overleg gevoerd
met de provincie en de buurgemeenten Kampen en Zwartewaterland.
Op grond van de gemeentelijke verordening moeten B&W inspraak verlenen op
voornemens zoals de ontwikkeling van Stadshagen II. Het bestemmingsplan
ligt daartoe ter inzage van 16 oktober tot en met 12 november 2003. Op 3
november vindt er een informatie- en inspraakavond plaats over het plan.
Na de inspraak ligt het bestemmingsplan nogmaals ter inzage en kunnen
mensen bezwaren (zienswijzen) indienen bij de gemeenteraad van Zwolle. Die
besluit of aan de bezwaren tegemoet kan worden gekomen en stelt het
bestemmingsplan vast. Vervolgens wordt het vastgestelde bestemmingsplan
weer ter inzage gelegd en opgestuurd naar Gedeputeerde Staten, die het
uiteindelijk moeten goedkeuren.
Verwerving van gronden
Een deel van het plangebied is nog in eigendom van particuliere eigenaren.
De gemeente heeft eind 2001 door vestiging van een voorkeursrecht laten
weten dat zij deze gronden graag wil verwerven. De onderhandelingen zijn
gestart maar hebben nog niet in alle gevallen geleid tot overeenstemming.
Vooralsnog gaat de gemeente er vanuit dat dit uiteindelijk wel zal lukken.
---
Gemeente Zwolle