Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer

Investerings Maatschappij Stedelijke Vernieuwing (10-9-2003)


VROM-raad adviseert de regering en de Tweede Kamer te komen tot een Investerings Maatschappij Stedelijke Vernieuwing
Gelden van woningcorporaties gericht inzetten voor de stedelijke vernieuwing Dit is de belangrijkste aanbeveling van het advies van de VROM-raad "Omgaan met overmaat. De vermogens van de woningcorporaties als sturingsopgave". Het advies is op 5 september aan Minister Dekker uitgebracht en ook aangeboden aan de leden van de Vaste Kamercommissie van VROM.Overmaat Er is veel discussie over de vermogens van de woningcorporaties. Veel corporaties hebben meer vermogen dan noodzakelijk is. Dit wordt 'overmaat' genoemd. De vraag is hoe deze middelen ingezet kunnen worden in de stedelijke herstructurering. Voor de vervulling van de taken van corporaties is ook aan de orde hoe rijke corporaties financieel kunnen bijdragen aan het oplossen van de problemen van arme corporaties. Matching van taken en middelen Het samenbrengen van taken en financiële middelen in de corporatiesector wordt matching genoemd. De Tweede Kamer heeft eind vorig jaar aan de Minister gevraagd hier een voorstel voor te doen (motie-Van Gent e.a.). De corporatiesector ontplooit diverse initiatieven om matching te stimuleren (bijvoor­beeld collegiale financiering, matchingsmarkt, garantiefonds stedelijke vernieuwing). De VROM-raad staat sympathiek tegenover deze initiatieven. Ze zijn echter nog te vrijblijvend en houden te weinig rekening met de publieke verantwoordelijkheid van de overheid. Verplichting De overheid heeft een verantwoordelijkheid voor het wonen en mag daarom ook doelen stellen aan de inzet van het vermogen van de woningcorporaties. Woning­cor­po­ra­ties zijn immers geen puur private instellingen. Er is een wettelijke plicht dat het vermogen wordt aangewend in het belang van de volkshuisvesting. De VROM-raad meent dat er een vorm van matching moet komen die méér dan de andere verplichtend is, die een publieke grondslag heeft en private investeringen uitlokt. Hij stelt daarom voor een Investerings Maatschappij Stedelijke Vernieuwing in te stellen.Investerings Maatschappij Stedelijke Vernieuwing In het voorstel van de VROM-raad verkrijgt de Investerings Maatschappij financiële middelen via een heffing op de vermogens van woningcorporaties. Deze middelen worden besteed aan ondersteuning van investeringen in door de Minister aangewezen prioriteitswijken. Het gaat hierbij alleen om investeringen in woningen en de woon­om­geving. Het geld komt immers uit de corporatiesector en moet ook besteed worden binnen de bestemmingsplicht van dit vermogen. Corporaties die in prioriteitswijken investeren (ze hebben er bezit of ze schieten arme corporaties in deze wijken te hulp) kunnen naar rato van de heffing worden vrijgesteld. Daarmee wordt een markt van onderlinge hulp gestimuleerd. Niet gratis Als de overheid in overleg met de corporatiesector een goede matching organiseert, kunnen corporaties in de aangewezen gebieden en elders investeren. Er moet ruimte zijn voor ondernemerschap van corporaties. Als corporaties méér gaan investeren in de wijken, dan moet de overheid dat voor andere kostenposten ook doen. Het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing dat door de rijksoverheid aan gemeenten ter beschikking wordt gesteld, helpt hierbij. Matchen is niet gratis voor de overheid. Verdere bezuinigingen op het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing zijn daarom ongewenst.

( bron: http://www.vrom.nl/pagina.html?id=11577&site=persbericht )