Ministerie van Defensie
---
Kamervragen en antwoorden
---
Beantwoording kamervragen over militaire oefeningen in het Waddengebied
10-09-2003
Antwoorden op vragen van het lid Van Velzen (SP) over militaire
oefeningen in het Waddengebied.
(nr. 2020314600 van 8 juli 2003)
1. Is het waar dat de vernietiging van het besluit van de
staatssecretaris van VROM van 13 februari 2003 tot een vermindering
van het aantal oefeningen op de Vliehors zal leiden?
2. Welke oefeningen zullen door de vernietiging van het besluit niet
meer (mogen) worden voortgezet, welke oefeningen zullen nog wel op de
Vliehors worden voortgezet en welke munitie gaat hierbij gebruikt
worden?
De Raad van State heeft op 2 juli 2003 twee uitspraken gedaan met
betrekking tot de Vliehors. Het betreft de uitspraak onder nummer
200101695/1 inzake de door VROM genomen beschikking op een door
Defensie aangevraagde actualisatie van de milieuvergunning voor het
Cavalerie schietkamp (CSK), alsmede de uitspraak onder nummer
199903261/1 inzake de door VROM ambtshalve getroffen beschikking tot
actualisatie van de milieuvergunning voor de schietrange de Vliehors.
Beide beschikkingen zijn vernietigd. Hierdoor herleven de
milieuvergunningen uit 1957 respectievelijk 1960. Deze vergunningen
stellen overigens minder beperkingen aan het gebruik dan de
vernietigde beschikkingen. Alle oefeningen kunnen daarom op de
voorgenomen wijze worden uitgevoerd.
3. Is het waar dat Defensie sinds 1993 op de Vliehors geen integraal
onderzoek meer heeft gedaan naar de effecten van bodemverontreiniging
als gevolg van het verschieten van munitie? Zo ja, deelt u de mening
dat Defensie een verplichting heeft bodemverontreiniging in dit
kwetsbare natuurgebied te voorkomen en bent u bereid het gebied en
omliggende wateren regelmatig op verontreinigingen te laten
onderzoeken? Zo neen, waarom niet? Zo ja, hoe en wanneer zult u
onderzoek doen naar de bodemvervuiling op de Vliehors en een eventuele
sanering uit laten voeren?
Ja, sinds 1993 is geen integraal onderzoek uitgevoerd. Defensie
streeft ernaar de milieubelasting door projectielen en munitie zoveel
mogelijk te beperken. De doelgebieden op de Vliehors worden in dat
kader regelmatig geschoond. Wanneer achtergebleven materialen een
overschrijding van de toegepaste milieunormen veroorzaken, wordt de
betreffende locatie opgenomen in het rijksbodemsaneringsprogramma.
Medio 2002 is begonnen met de bodemsanering van target 14 op de
Vliehors. Kortheidshalve verwijs ik u hiervoor naar het antwoord van
mijn ambtsvoorganger van 28 mei 2002 op vragen van het lid Van Bommel.
Verder geldt dat verkennend bodemonderzoek wordt uitgevoerd op enkele
bestaande en voormalige doellocaties op de Vliehors.
4. Deelt u de mening dat voor een goede bepaling van de nadelige
gevolgen van geluidshinder door militaire oefeningen voor het milieu
niet kan worden volstaan met alleen de beoordeling van de
jaargemiddelde geluidsbelasting?. Zo neen, waarom niet? Zo ja, bent u
bereid het beleidsstandpunt aan te passen zodat niet alleen de
jaargemiddelde geluidsbelasting van militaire oefenterreinen bekend
wordt gemaakt, maar ook de geluidsbelasting die per dag wordt
veroorzaakt door het schieten en het werpen van (oefen)bommen? Zo
neen, waarom niet?
De Raad van State heeft, onder verwijzing naar haar uitspraak van 19
februari 2003 (nr. 200002139/2), uitgesproken dat de in de
beschikkingen gehanteerde beoordelingsmaat Lr, waarmee de
jaargemiddelde geluidsbelasting wordt bepaald, geen volledig beeld
geeft van de geluidshinder door militaire schietactiviteiten. Het
beleidsstandpunt van het ministerie van VROM wordt door de Raad in
redelijkheid niet toereikend geacht. De Raad van State is van oordeel
dat ook de dagelijkse geluidsbelasting van het schieten, voor zover
deze uitstijgt boven het jaargemiddelde, bepaald en beoordeeld dient
te worden. Het beleidsstandpunt zal als gevolg van deze uitspraak
worden aangepast.
5. Opereert Defensie binnen de milieunormen wanneer de dagelijkse
geluidsoverlast als de te meten eenheid wordt genomen? Zo neen, welke
maatregelen zult u treffen om hier wel aan te voldoen?
Thans is nog geen milieunorm inzake geobjectiveerde geluidshinder
beschikbaar waaraan de toelaatbaarheid van dagelijkse
oefenactiviteiten kan worden getoetst.
6. Zijn er andere gebieden waar Defensie oefent zonder in het bezit te
zijn van de benodigde vergunningen die het toestaan om afvalstoffen,
verontreinigende en schadelijke stoffen in te brengen in
oppervlaktewater? Bent u bereid om alle militaire oefenterreinen
hierop te controleren en het resultaat daarvan kenbaar te maken?
Op dit moment wordt bezien of en in hoeverre de uitspraken van de Raad
van State van betekenis zijn voor andere Defensie-inrichtingen waarop
militaire schietactiviteiten plaats hebben. Ik zal u te gelegener tijd
hierover informeren.