Gemeente Groningen onderzoekt samenloop bijstand en autobezit
De Gemeente Groningen heeft onderzoek laten verrichten naar autobezit
bij klanten van de dienst Sociale Zaken en Werk (SOZAWE) met een
bijstandsuitkering. Auto's vormen een onderdeel van het vermogen van
een bijstandsontvanger, de hoogte hiervan is van invloed op het recht
op bijstand. Uit het onderzoek blijkt dat van de ongeveer 9400
bijstandsontvangers er 2698 personen een kenteken op naam hebben
staan, waarvan 847 personen twee kentekens of meer. Nader onderzoek
zal uitwijzen in welke mate kentekens en daarmee autobezit niet is
gemeld en of dit autobezit de toegestane vermogensgrens overschrijdt.
Het onderzoek is uitgevoerd door het Regionaal Interdisciplinair
Fraudeteam Noord (Rif Noord) onder de naam "Cabriolet".
Wijze van onderzoek
Het onderzoek "Cabriolet" bestond uit drie onderdelen. Ten eerste is
door bestandsvergelijking van de bestanden van SOZAWE, de
belastingdienst en de Rijksdienst voor het wegverkeer (RDW), de
samenloop in beeld gebracht. Alleen wanneer autobezit leidt tot een
vermogen boven een bepaalde grens, vindt registratie van dit vermogen
plaats in de bestanden van SOZAWE. Ten tweede zijn observaties
verricht van autogebruik bij de inlevering van de maandverklaringen
door bijstandsklanten bij SOZAWE. Ten derde is er een koppeling
gemaakt van de gegevens van de belastingdienst met het
uitkeringsbestand van de dienst SOZAWE. Deze wijze van onderzoek is
nieuw in Nederland. Het College Bescherming Persoonsgegevens heeft de
werkwijze goedgekeurd.
Resultaten van het onderzoek
Uit het eerste onderdeel van het onderzoek, de bestandskoppeling,
blijkt dat 2698 van de ongeveer 9400 bijstandsklanten van SOZAWE een
kenteken op naam hebben staan, met in totaal 5393
kentekenregistraties. Daarvan hebben 1851 klanten één kenteken en 847
twee of meer. De 239 observaties, het tweede onderdeel, geven in 23
gevallen grond voor vervolgonderzoek. Het derde onderdeel, het
onderzoek naar "katvangers", leverde bij 12 bijstandsklanten 406
verzwegen kentekens op naam op.
Vervolgacties
In "Cabriolet" is voorrang gegeven aan het onderzoek van personen met
de meeste kentekens op naam. Het Rif-Noord heeft voor nader onderzoek
73 fraudesignalen overgedragen aan fraudecontroleurs en /of sociaal
rechercheurs van SOZAWE. Verder gaat SOZAWE met voorrang de 847
klanten die twee of meer kentekens op naam hebben staan en de 104
klanten met relatief nieuwe auto's in onderzoek nemen. In het voorjaar
van 2004 volgt een rapport over de voortgang van deze nadere
onderzoeken.
Vaker bestandskoppeling
De gemeente Groningen gaat meer gebruik maken van bestandskoppelingen
om fraude met gemeenschapsgeld op te sporen. Het voorkomen en opsporen
van fraude vormt voor de gemeente een nog belangrijker onderdeel van
de nieuwe Wet werk en bijstand (WWB) dan van de oude bijstandswet.
Rif - Noord
In het Regionaal Interdisciplinair Fraudeteam Noord werken de
gemeenten Groningen, Leeuwarden en Emmen, de belastingdienst, de
Uitvoering Werknemersverzekeringen (UWV), de Arbeidsinspectie, de
noordelijke politiekorpsen het Openbaar Ministerie en de Sociale
Verzekeringsbank met elkaar samen ter bestrijding van misbruik van het
sociale zekerheids - en belastingstelsel.
Gemeente Groningen