Persbericht 03/191
Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid Directie
Communicatie
08 december 2003
Nr. 03/191
111 miljoen euro extra voor reparatie koopkracht
De 111 miljoen euro extra die het kabinet heeft uitgetrokken voor de
koopkracht van minima, chronisch zieken en gehandicapten leidt tot een
verzachting van de koopkrachteffecten voor deze groepen. Dit heeft
minister De Geus van Sociale Zaken en Werkgelegenheid vandaag in een
brief aan de Tweede Kamer laten weten. Het pakket aan extra
maatregelen waartoe het kabinet heeft besloten, is uitgebreider dan
waar de Tweede Kamer om had gevraagd.
Het aanvullende pakket bevat onder meer maatregelen in de sfeer van
bijzondere bijstand. In een amendement van Verburg c.s. van de Tweede
Kamer op de begroting van SZW wordt voorgesteld het bedrag voor de
bijzondere bijstand in het gemeentefonds te verhogen met 50 miljoen
euro. Het kabinet neemt dit voorstel over en doet daar 30 miljoen euro
bovenop. Gemeenten mogen bovendien voor de kosten van chronische
ziekte en handicap nieuwe zogenoemde categoriale regelingen treffen.
Hiervoor wordt de Wet werk en bijstand gewijzigd. Met de extra 80
miljoen euro komt het totale bedrag voor de bijzondere bijstand in het
gemeentefonds volgend jaar op 370 miljoen euro. Naast dit bedrag is 53
miljoen euro op de SZW-begroting uitgetrokken voor mensen met een
inkomen op minimumniveau die vijf jaar lang geen werk hebben en geen
perspectief op een baan. Het extra geld wordt gedekt uit geld dat het
rijk dit jaar terugkrijgt van de gemeentelijke budgetten.
Het aanvullende pakket betreft verder maatregelen in de belastingen en
de Algemene wet bijzondere ziektekosten (AWBZ). Door de maatregelen in
de belasting en de AWBZ neemt het aandeel huishoudens met een
koopkrachtdaling af. Het positieve effect voor chronisch zieken is
verhoudingsgewijs hoger omdat zij relatief meer te maken hebben met
specifieke kosten en daardoor meer voordeel hebben van de extra
maatregelen van het kabinet.
Het aantal chronisch zieken en gehandicapten op minimumniveau dat er
meer dan 1 procent op achteruitgaat, neemt af van 33.000 tot 28.000 Op
minimum tot modaal niveau daalt dit aantal van 210.000 naar 171.000.
In deze getallen is nog geen rekening gehouden met de effecten van
bijzondere bijstand. Het aantal mensen dat van bijzondere bijstand
gebruik maakt en het individuele effect hiervan zijn niet nader aan te
geven en ook niet herkenbaar in de koopkrachtplaatjes. Volgens De Geus
betekenen de maatregelen dat negatieve effecten in individuele
gevallen, afhankelijk van de persoonlijke situatie, via de bijzondere
bijstand kunnen worden verzacht.
Staatssecretaris Wijn van Financiën zal het Belastingplan 2004 zodanig
wijzigen dat naast de eigen bijdrage voor gezinshulp ook de eigen
bijdrage voor de andere AWBZ-zorg buiten een instelling binnen de
fiscale regeling voor chronisch zieken komt te vallen. Dit geldt ook
voor medicijnen. Dit is van belang omdat vanaf volgend jaar algemeen
verkrijgbare medicijnen zoals pijnstillers uit het ziekenfonds gaan.
Deze uitbreidingen kosten 17 miljoen euro. Verder wordt de
vermenigvuldigingsfactor die geldt bij de aftrek van buitengewone
uitgaven voor ziekte aangepast van 1,60 naar 1,65. De kosten hiervan
zijn 7 miljoen euro. De dekking voor deze maatregelen wordt verkregen
door een verlaging van de algemene heffingskorting met 2 euro per
jaar. Deze veranderingen helpen chronisch zieken en gehandicapten
omdat zij relatief hoge zorgkosten hebben en deze straks in ruimere
mate kunnen aftrekken van de belasting. De koopkracht van bijvoorbeeld
alleenstaande ouderen met alleen AOW stijgt hierdoor met 21 euro.
Minister Hoogervorst van Volksgezondheid, Welzijn en Sport zal de
eigenbijdrageregeling voor thuiszorg en andere AWBZ-zorg buiten een
instelling aanpassen. Hierdoor gaan lagere inkomens minder eigen
bijdrage betalen en hogere inkomens meer. Zo gaat een alleenstaande
oudere met een aanvullend pensioen van 2500 euro per jaar hierdoor 91
euro per jaar minder eigen bijdrage betalen. Met deze
`solidariteitsschuif' is 7 miljoen euro gemoeid.
---
De volgende Officiële publicatie(s) zijn gerelateerd aan
bovenstaande persbericht:
PDF publicatie Brief van minister De Geus over inkomensbeeld 2004 na
aanvullende maatregelen
2003
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid