7-1-2004
Het wetsvoorstel om de handhaafbaarheid van de bouwregels te
verbeteren, is naar de Tweede Kamer gestuurd. Met dit voorstel van
minister Dekker van VROM worden burgers en ondernemers directer
verantwoordelijk voor het voldoen aan de bouwregels. Deze
verantwoordelijkheid van de eigenaar (burger of ondernemer) van een
bouwwerk geldt ook voor de staat van onderhoud van het gebouw en het
gebruik ervan. Het voorstel om de Woningwet in die zin te wijzigen,
komt in belangrijke mate voort uit de cafébrand in Volendam en de
aanbevelingen uit de onderzoeken daarnaar. Daarom wordt met het
voorstel tevens beoogd de handhaafbaarheid van de bouwregels en
daardoor ook de daadwerkelijke naleving door burgers en handhaving
door gemeenten van die regels te verbeteren.
Op basis van de huidige wetgeving moet de gemeente een eigenaar van
een gebouw dat niet voldoet aan de bouwregels, eerst aanschrijven met
de opdracht om de gebreken op te heffen. Pas als dit niet binnen een
bepaalde termijn is gebeurd, is sprake van een overtreding en kan de
gemeente optreden tegen de eigenaar.
Met de voorgestelde wetswijziging krijgt de eigenaar een directere
verantwoordelijkheid voor het voorkomen van gevaar voor de gezondheid
en veiligheid van anderen en kan hij daar direct juridisch op worden
aangesproken. Bijkomend voordeel van deze wijziging is dat ongeveer 25
artikelen uit de huidige Woningwet kunnen worden geschrapt.
Verder krijgen B en W van een gemeente in het wetsvoorstel de plicht
een handhavingsbeleid vast te stellen. Over de uitvoering daarvan moet
het college jaarlijks aan de gemeenteraad rapporteren. Als een
gemeente nalatig is in het handhaven van bouwregels, krijgt de
minister van VROM de
bevoegdheid B en W daartoe opdracht te geven en - als deze dat
weigeren - de handhaving zelf ter hand te nemen. Verder zullen
overtredingen van de Woningwet strafbaar worden gesteld op grond van
de Wet op de economische delicten. Dit houdt onder meer in dat
eventueel economisch voordeel dat behaald is dankzij overtredingen,
teniet kan worden gedaan door evenredige boetes.
Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer