Nederlands Uitgeversverbond

Tweede Kamer neemt wetsvoorstel e-commerce aan

Het wetsvoorstel ter implementatie van de richtlijn inzake elektronische handel (e-commerce) is onlangs door de Tweede Kamer aangenomen. De belangrijkste juridische aspecten van het wetsvoorstel zijn het langs elektronische weg contracteren en de (beperking van) aansprakelijkheid van tussenpersonen op internet. Tevens bevat het wetsvoorstel bepalingen over ongewenste commerciële e-mail (spam). Tijdens het vervolg van de plenaire behandeling van het wetsvoorstel op 4 november 2003 ging de minister van Justitie onder meer in op het tegengaan van spam. Dit onderwerp is volgens hem afdoende geregeld in de nieuwe Telecomwet, waarin is gekozen voor een zogenoemd opt-in-systeem (alleen versturing van commerciële e-mail na toestemming van de ontvanger) dat bestuursrechtelijk gehandhaafd wordt door de OPTA. De OPTA kan bedrijven die zich niet houden aan het opt-in-systeem een boete opleggen. De minister acht strafrechtelijke handhaving niet nodig en niet wenselijk. De minister ziet ook geen aanleiding voor een meldpunt voor spam. Verder is de motieVan der Laan/Van Dam over het notice and take down-systeem aangenomen (zie hiervoor ook het volgende item in deze nieuwsbrief). Dit systeem komt tot stand op basis van vrijwillige overeenkomsten tussen belanghebbende partijen en is bedoeld om onwettige informatie op internet te verwijderen en ontoegankelijk te maken. Een dergelijk systeem wordt momenteel ontwikkeld door het ministerie van Justitie met de brancheorganisatie van internetproviders (NLIP) en andere marktpartijen. De minister van Justitie moet volgens de motie binnen een halfjaar na de inwerkingtreding van het wetsvoorstel ter implementatie van de richtlijn e-commerce de Kamer informeren omtrent het functioneren van het Nederlandse notice and take down-systeem.