---
15 januari 2004
Gemeente Hoogeveen op zoek naar bezuinigingen
Het college van burgemeester en wethouders van Hoogeveen heeft deze
week besloten op welke punten het nader onderzoek laat doen naar
mogelijke bezuinigingen. De gemeentelijke afdelingen gaan nu verder
uitzoeken welke ideeën haalbaar zijn.
Het college betrekt de resultaten van deze onderzoeken bij het maken
van een voorstel voor de raad later dit voorjaar. Dit voorstel
behandelt de raad in het kader van de voorjaarsnota. Op 3 juni besluit
de raad welke ombuigingen worden verwerkt in de begroting van 2005 en
verder.
Ombuiging van 6 miljoen
Bij de begrotingsbehandeling in november besloot de raad tot een forse
ombuigingsoperatie. Deze is nodig vanwege stijgende uitgaven en vooral
door lagere inkomsten uit Den Haag. Het gaat om een structurele
ombuiging op de gemeentebegroting van 6 miljoen euro binnen vier jaar.
Het college gaat op zoek naar minimaal dat bedrag. De gevonden
miljoenen gaat de gemeente gebruiken om het tekort op de
meerjarenbegroting te dichten (4 miljoen), nieuw beleid te kunnen
ontwikkelen (1 miljoen) en 'zoekruimte' over te houden voor de raad (1
miljoen).
Efficiënter
De gemeente is inmiddels gestart met een operatie gericht op
efficiënter werken in de organisatie. Dit moet een bezuiniging van
ongeveer 1,5 miljoen opleveren. B&W willen toe naar een 'slanke,
slagvaardiger organisatie'. Uitgangspunt daarbij is: geen gedwongen
ontslagen, maar medewerkers zouden wel een ander takenpakket kunnen
krijgen.
Takendiscussie
Naast de efficiency-operatie heeft de gemeente al haar eigen taken
inmiddels globaal onder de loep genomen. Doel ervan was mogelijkheden
voor bezuinigingen te vinden. Daarbij ging het om allerlei
denkrichtingen: afstoten of verminderen van taken, uitbesteden of
privatiseren, verhoging van inkomsten en besparingen door samenwerking
met andere gemeenten.
Uit de waslijst aan ideeën heeft het college nu een eerste selectie
gemaakt. Er is nu een lijst met ideeën die haalbaar genoeg lijken en
verder onderzocht gaan worden.
Fasering
Enkele ombuigingsideeën kunnen al in 2004 worden gerealiseerd. Voor
het onderzoek van andere plannen is meer tijd nodig. Toch moet het
college al op 1 maart over veel onderzoeksresultaten beschikken om een
sluitend meerjarenperspectief te kunnen voorstellen in de
voorjaarsnota. De datum is ook van belang voor het opheffen van het
provincietoezicht.
Op sommige terreinen zal nog meer onderzoek nodig zijn. De raad kan
hiervoor bij de voorjaarsnota de kaders vaststellen.
Rijp en groen
Ook na de eerste selectie door het college is de onderzoekslijst nog
lang. Rijpe en groene ideeën staan nog door elkaar. Pas na de
onderzoeken zal duidelijk worden wat wel en wat niet mogelijk en
bestuurlijk aanvaardbaar is.
Enkele opvallende ideeën, gerubriceerd naar de programma's in de
begroting, zijn:
1. Programma 'Hoogeveen woont':
* beleidsontwikkeling volkshuisvesting in samenwerking met andere
gemeenten
* juridische advisering uitbesteden en samenwerking met andere
gemeenten
* afstoten beheer woonwagenstandplaatsen
* wijzigingen in gemeentelijke grondexploitatie
* minder begeleiden bouwaanvragen
2. Programma 'Hoogeveen werkt':
* gemeentelijke eigendommen voor handel en ambacht afstoten
* inkomsten uit reclame verhogen
* lidmaatschappen stopzetten (ITSO, EDR)
3. Programma 'Hoogeveen leeft':
* gemeentelijke samenwerking bij milieubeheer (vergunningverlening
en handhaving)
* andere systematiek bestemmingsplannen
* vermindering gemeentelijke betrokkenheid bij grote evenementen
* gemeentelijke bezittingen afstoten
* verzelfstandiging wijk- en dorpsbeheer
4. Programma 'Hoogeveen zorgt':
* taakstellende bezuiniging op voorzieningen voor gehandicapten
* wijzigen subsidieregeling sociaal cultureel werk
* buurt- en dorpshuizen afstoten
* bezuinigingen op gezondheidszorgtaken
* samenwerking bij bijstandsverlening en reïntegratie
5. Programma 'Hoogeveen ontspant':
* samenwerking met andere gemeenten beleid kunsten
* gemeentelijke bemoeienis met musea stoppen
* andere beheersvorm en/of afstoten sportaccommodaties
* aantal speelpaatsen verminderen
6. Programma 'Hoogeveen leert':
* wijzigen subsidieregeling muziekschool, CKV, Tamboer enz.
* bovenschools managament delen met buurgemeenten
* kosten leerlingenvervoer verminderen
7. Programma 'Hoogeveen bestuurt':
* andere werkwijze kaderstelling
* gemeenschappelijke rekenkamer(functie)
* regionale samenwerking bij dienstverlening burgerzaken
8. Programma 'Hoogeveen bereikbaar':
* invoeringsplan 30 km. zones stoppen
* stoppen gemeentelijke bemoeienis met openbaar vervoer
* verhoging parkeergelden
9. Programma 'Hoogeveen veilig':
* regionale samenwerking bij brandweertaken
* minder handhavingstaken BWT/milieu
Inkomsten en beheer:
* kosten gemeentelijke overhead verlagen (typekamer, WOZ-taxaties,
griffiekosten)
* verhoging OZB/woonlastenbenadering
* vergunningverlening kostendekkend maken
* liquiditeitsbegroting maken
* afschrijvingstermijnen herzien
* gezamenlijke inkoop
* uitbesteden productietaken ingenieursbureau
Efficiency bestuur en organisatie:
* taakstelling voor elke afdeling van 10%
* 15 van de 25 fte nog niet ingevulde vacatures zouden worden
geschrapt
* analyse overhead
© Copyright Gemeente Hoogeveen
Gemeente Hoogeveen