Nota Welstandstoets Leiden in de inspraak
Publicatiedatum: 16 januari 2004
BOUWEN EN WONEN - Alle Nederlandse gemeenten moeten voor 1 juli 2004
een welstandsnota hebben. De nota moet helderheid scheppen over de
uitkomst van de welstandstoets. Op dit moment horen indieners van
bouwplannen pas achteraf waarom hun plan goed- of afgekeurd is.
Dankzij de beschrijving van de toetsingsregels in de nota, kunnen
indieners straks vooraf een goede inschatting maken over de uitkomst
van de welstandstoets. Het welstandsadvies wordt voor de burger dus
beter voorspelbaar. Welke welstandsregels Leiden gaat hanteren kunt u
lezen in de conceptnota Welstandstoets Leiden die tot 4 februari ter
inzage ligt.
Voor grote verbouwingen geldt wel de gebruikelijke welstandstoets met
de ARK
Voor grote verbouwingen geldt wel de
gebruikelijke welstandstoets met de ARK.
Foto: Wim van Noort
Welstand kijkt naar uiterlijk
Als iemand zijn huis wil laten verbouwen of een nieuw huis wil laten
bouwen dan moet het bouwplan bijna altijd worden voorgelegd aan de
gemeente. De gemeente beoordeelt of het ingediende bouwplan mag worden
uitgevoerd of dat het plan moet worden aangepast. Hierbij kijkt de
gemeente onder andere naar de constructie, de brandveiligheid en de
bestemming. Als dat allemaal in orde is gaat het bouwplan naar de
Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit (ARK). De onafhankelijke
deskundigen in deze commissie adviseren de gemeente over het uiterlijk
van het plan. Hierbij staan de architectonische kwaliteit en de
relatie met de omgeving centraal.
Welstand adviseert niet over hele grote en hele kleine plannen
De welstandstoets geldt alleen voor kleinere bouwplannen die de
stedelijke structuur niet veranderen. Voor grootschalige
ontwikkelingsplannen, zoals bijvoorbeeld het stadsvernieuwingsproject
Aalmarkt en de nieuwe wijk Roomburg, geldt geen welstandstoets. Deze
plannen hebben een eigen beeldkwaliteitplan waaraan het ontwerp moet
voldoen. Zijn de plannen uitgevoerd, dan wordt de nieuwe situatie
opgenomen in de welstandsnota en geldt er dus wel een welstandstoets.
Voor standaard dakkapellen geldt straks de sneltoets, voor grote
dakkapellen de gebruikelijke welstandstoets met de ARK
Voor standaard dakkapellen geldt straks de sneltoets,
voor grote dakkapellen de gebruikelijke welstandstoets
met de ARK. Foto: Gemeente Leiden
Voor heel kleine bouwplannen geldt straks een vereenvoudigde toets,
sneltoets. Hierbij valt te denken aan dakkapellen en standaard
uitbouwtjes. Die plannen worden direct door de gemeente beoordeeld en
hoeven niet meer langs de ARK.
Welstandsadvies wordt beter voorspelbaar
De nota betekent niet dat de ARK anders gaat adviseren. De zwaarte van
de toets zal door de nota niet veranderen. Wel zal de uitkomst
voorspelbaarder worden, aangezien de regels zwart op wit staan. Het is
dus verstandig om straks eerst de welstandsnota te raadplegen alvorens
een ontwerp te (laten) maken.
Welstandtoets in de praktijk
Hoe worden de bouwplannen door de ARK getoetst? In eerste instantie
kijken de leden van de commissie naar de architectonische kwaliteit
van het ontwerp. Stelregel daarbij is dat elk ontwerp een voldoende
moet scoren. Is dit het geval dan wordt er naar de omgeving gekeken.
Als er voor een wijk meer architectonische kenmerken in de nota zijn
aangegeven, dan wordt het bouwplan uitgebreider getoetst. Bij een
uitgebreide toets, bijvoorbeeld in de binnenstad, wordt gekeken naar
de omliggende panden, naar het betreffende pand in zijn geheel en naar
de details, zoals de dakgoten, raamkozijnen, deurposten, etc. Zijn er
in de nota minder architectonische kenmerken beschreven, zoals voor de
buitenwijken, dan geldt er een minder uitgebreide toets. Dan biedt de
nota bijvoorbeeld voor toetsing van details geen aanknopingspunten.
Monumenten en beeldbepalende panden
Het kan voorkomen dat er in wijken waar minder uitgebreid wordt
getoetst monumenten of beeldbepalende panden staan. Bouwplannen voor
deze waardevolle panden zullen altijd uitgebreid worden getoetst,
waarbij behoud voorop staat.
De Aalmarkt
De Aalmarkt; voor toetsing van bouwplannen in dit grote
stadsvernieuwingsproject geldt niet
de nota Welstandstoets Leiden maar het Beeldkwaliteitplan voor de
Aalmarkt.
Foto: Wim van Noort
Vernieuwing
Op een aantal punten biedt de nota Welstandstoets Leiden de gemeente
meer mogelijkheden dan nu het geval is om verzorgde kwaliteit te
vragen. Dat geldt voor het inrichten van de openbare ruimte, voor
winkelpuien en voor de invulling van zichtlocaties zoals langs
invalwegen en het spoor.
Inspraak
De nota Welstandstoets Leiden ligt van 19 januari 2004 tot 1 maart
2004 ter inzage in het Stadhuis en Stadsbouwhuis. Schriftelijke
reacties kunnen voor 2 maart gericht worden aan het college van B&W,
postbus 9200, 2300 PC Leiden. Nadere informatie kunt u opvragen bij H.
de Wind op telefoonnummer (071) 516 57 29, op werkdagen tussen 10.00
en 12.00 uur.
Deze pagina is gewijzigd op 15-01-2004
Gemeente Leiden