PCSO
Basisschooldirecteuren verdrinken in plannenschrijverij.
Uit een onderzoek (quick scan) van Search Primair, het
onderzoeksbureau van de PCSO blijkt dat 95%van de
basisschool-directeuren vindt dat het aantal plannen dat er geschreven
moet worden de laatste vijf jaar sterk is toegenomen.
Zo'n 91% van de basisschool-directeuren vindt dat plannenschrijverij
te veel tijd vraagt en dat er dus te weinig van hun lesvrije tijd
overblijft voor het leiden van de school. Tevens geeft het onderzoek
aan dat de basisschooldirecteuren vragen zetten bij de zin van een
aantal plannen.
Klachten over werkdruk
Aanleiding voor het onderzoek zijn de door geluiden vanaf de werkvloer
over de toegenomen werkdruk. Oorzaak daarvan is, naast de extra
kwaliteitseisen die aan scholen worden gesteld, dat de door het
ministerie van OCW ingeslagen weg van deregulering en
autonomievergroting ertoe heeft geleid dat zowel het ministerie als
andere instanties hun regels door de basisscholen in geschreven
plannen omgezet willen zien. De plannenschrijverij gaat echter niet
gepaard met meer lesvrije tijd voor de directeuren om aan die extra
taken te kunnen voldoen. De door het ministerie beschikbaar gestelde
budgetten voor de scholen (bijvoorbeeld het schoolbudget) moeten voor
veel doelen worden ingezet. Dan kan daaruit dus geen extra tijd voor
management meer bekostigd worden. Soms gebeurt dat wel, maar dan gaat
het slechts over een kleine 1% van de scholen.
Onbetaald overwerk
Ruim 80% geeft aan dat hun totale lesvrije tijd onvoldoende is om de
school op een kwalitatief goede manier te leiden.
Veel(adjunct)basisschooldirecteuren werken dan ook onbetaald over om
toch aan de kwaliteitseisen te kunnen voldoen. Dat is naar de mening
van de PCSO een zeer onwenselijke zaak. Basisschooldirecteuren die te
maken hebben met bovenschoolse managers geven ook aan vaak in hun
eigen vrije tijd werkzaamheden voor hun school te verrichten. Besturen
zouden zulke situaties, in het kader van goed werkgeverschap moeten
voorkomen.
Klassenverkleining onder druk
Ruim 60% van de directeuren geeft aan dat groepslestijd gebruikt wordt
voor de invulling van andere taken, zoals die van interne begeleiders
en remedial teachers. Onderwijspersoneel met die taken moet er voor
zorgen dat zorgleerlingen extra aandacht krijgen. Op zich een goede
zaak natuurlijk vindt de PCSO. Maar hierdoor wordt wel een deel van de
mogelijkheden tot klassenverkleining teniet gedaan, volgens de
onderzoekers. Ook voor het bekostigen van bovenschools management
wordt nogal eens uit de ruif van de personeelsbudgetten gesnoept; dat
gaat dan ondermeer ten koste van te leveren zorg en groepslestijd,
blijkt uit reacties.
Onbetaalde vervanging
Uit het onderzoek blijkt verder dat plaatsvervangers van directeuren
die afwezig zijn (ziekte en dergelijke) niet of nauwelijks worden
betaald voor dat vervangingswerk. Volgens de PCSO is dit onacceptabel.
Als men de taken van een directeur uitvoert, dan moet men daarnaar ook
betaald krijgen, vindt de PCSO en niet pas na een langdurige
vervangingsperiode, zoals dat nu regel is.
Meer tijd voor schoolmanagement
De PCSO stelt dat het nu echt tijd is geworden dat alle betrokkenen
zich in gezamenlijkheid beraden of als die plannen allemaal wel echt
nodig zijn en of die allemaal binnen een korte tijd geschreven dan wel
bijgesteld moeten zijn.
Die plannenschrijverij komt vrijwel altijd op het bordje van de
schooldirecteur terecht.
In veel gevallen hebben scholen te maken met een bovenschoolse
directeur/directie. De PCSO adviseert om van daar uit meer richting de
scholen te doen als het gaat om facilitering als het gaat om ondermeer
plannenschrijverij.
Ook de tijd die gevraagd wordt om een school een kwalitatieve
ontwikkeling te laten doormaken of het kwaliteitsniveau in stand te
houden vraagt om veel meer tijd voor het schoolmanagement. Tijd voor
management is een slogan die nog veel te weinig gehoor heeft gevonden
bij besturen, het ministerie en de politiek.
En....wil men het vak van basisschoolschooldirecteur aantrekkelijk
maken, zodat aanstormend jong talent er weer voor kiest om een
dergelijke functie te vervullen, dan zal de overheid en zal de
werkgever zeker ook goede arbeidsvoorwaarden, om het
schooldirectiewerk te kunnen uitvoeren, moeten aanbieden.
Informatie: Chris Lindhout privé: (0548) 623925 werk(overdag):
(0548) 614945
chrislindhout@hotmail.com
Emil Veldhuis (033)2862799 of 0654331436
info@veldhuis.nl
19 jan 04 15:08