Nieuwsberichten
20-01-2004
Wet Werk en Bijstand
De "nieuwe bijstandswet" de "Wet Werk en Bijstand" (Wwb) is per 1
januari 2004 in werking getreden. De Algemene bijstandswet die tot 1
januari 2004 van kracht was, dateert van 1 januari 1996. Binnen het
sociale stelsel zijn vanaf die tijd veel veranderingen doorgevoerd.
Er is door de regering voor gekozen om te komen tot een activerende
werking van het systeem van bijstandsverlening. Hierbij staat instroom
naar de arbeidsmarkt voorop en niet het verstrekken van een uitkering.
De hoofdzaken van de Wet Werk en Bijstand zijn als volgt weer te
geven:
· Sterke vereenvoudiging van de regelgeving;
· Gemeenten zijn 100% verantwoordelijk voor het uitvoeren van de wet;
· Verruiming van de mogelijkheden voor reïntegratie.
In verband met de invoering en een correcte uitvoering van de Wet werk
en bijstand dient een aantal verordeningen en beleidsregels te worden
vastgesteld. In de raadsvergadering van 23 december zijn de navolgende
verordeningen vastgesteld:
Verordening Toeslagen op- en verlagen van de norm ingevolge de Wet
Werk en Bijstand 2004
Deze verordening is met enige aanpassingen gebaseerd op de bestaande
verordening. Aangepast is o.a. de begripsomschrijving met betrekking
tot woonkosten en de verlaging van de toeslag met 10% indien er sprake
is van een inwonend - niet studerend - kind ouder dan 22 jaar.
Verordening Activering en reïntegratie
Deze verordening regelt de inzet van reïntegratie-instrumenten voor
cliënten en nieuwe doelgroepen, de subsidiemogelijkheden voor de
werkgevers en werknemers.
De Wet werk en bijstand dient maximale mogelijkheden en stimulansen te
bieden voor reïntegratie en participatie; ook voor mensen met een
grote afstand tot de arbeidsmarkt. Zowel voor de nieuwe instroom als
het "huidig" bestand is het wenselijk hen zo snel als mogelijk op het
goede spoor te zetten. Daarom is het wenselijk dat gemeenten alle
denkbare instrumenten kunnen inzetten. De Wet werk en bijstand
voorziet daarin door aan de gemeenten één vrij besteedbaar
reïntegratiebudget beschikbaar te stellen en door vereenvoudiging en
bundeling van regelgeving.
Handhavingsverordening
Op basis van de Algemene bijstandswet was de gemeente verplicht een
uitkering die ten onrechte was verstrekt terug te vorderen. Gelet op
de nieuwe verantwoordelijkheden van gemeenten wordt in de Wet werk en
bijstand volstaan met een bevoegdheid tot terugvordering. De situaties
waarin terugvordering aan de orde is, zijn niet gewijzigd.
Er zijn beleidsregels geformuleerd waardoor in bepaalde situaties van
terugvordering kan worden afgezien.
Verordening afstemming bijstand
· Onder het regime van de Wet werk en bijstand is het niet mogelijk om
bij schending van de inlichtingenplicht een administratieve boete (ter
hoogte van 10% van het benadelingsbedrag) op te leggen. Waar voorheen
een boete kon worden opgelegd, moet nu afstemming van de bijstand (in
de vorm van een verlaging) plaatsvinden.
· Een tweede verandering is de mogelijkheid binnen de Wwb om de
bijstand te verlagen wanneer een cliënt zich zeer ernstig misdraagt
jegens het college en de in zijn opdracht werkende ambtenaren en
instellingen (b.v. Centrum voor Werk en Inkomen of reïntegratiebureau)
· Nieuw is ook de mogelijkheid om de verlaging voor een langere
periode, d.w.z. langer dan twee maanden, op te leggen. Hieraan
verbonden is de plicht tot heroverweging van de verlaging binnen een
termijn van uiterlijk drie maanden.
Verordening Cliëntparticipatie Sociale Zaken gemeente Edam-Volendam
Het cliëntenoverleg kan burgemeester en wethouders gevraagd en
ongevraagd van advies dienen met betrekking tot de hoofdlijnen van
voorbereiding en uitvoering van het gemeentelijk beleid ten aanzien
van sociale zaken. Hieronder wordt verstaan het bijstandsbeleid en
werkgelegenheidsmaatregelen
Aankondiging intrekken Premie- en Vrijlatingverordening uiterlijk
01-01-2005 en opname van de personengroep Wet Inschakeling
Werkzoekenden per 01-01-2003
Het voorstel tot intrekken uiterlijk per 01-01-2005 is gebaseerd op
een overgangsbepaling voor Abw cliënten die in 2003 recht hebben
opgebouwd en in 2004 aansprak op een premie maken. In 2004 worden de
rechten en de plichten van de cliënten omgezet van Abw naar Wwb.
Indien deze omzetting is afgerond kan deze premieverordening worden
ingetrokken en zullen de cliënten gebruik maken van de nieuwe
premieregeling conform de Wwb.
De volledige tekst van de bovengenoemde verordeningen ligt vanaf heden
tot 1 maart a.s. van maandag t/m vrijdag van 09.00 - 12.00 ter inzage
op de sectie Beleid van de afdeling Inwonerszaken.
Ook kunt u de tekst ook raadplegen vanaf onze homepage onder het kopje
vergaderingen en raadsinformatie: raadsvergadering 23-12-2003.
Gemeente Edam-Volendam