Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
2509 LV Den Haag
der Staten-Generaal Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1a Telefoon (070) 333 44 44
2513 AA `s-GRAVENHAGE Telefax (070) 333 40 33
Uw brief Ons kenmerk
SV/AL/04/4284
Onderwerp Datum
spoeddebat 22 januari 2004 over 21 januari 2004
herbeoordelingen WAO
Tijdens de regeling van werkzaamheden op 20 januari 2004 zijn enkele vragen gesteld, waar ik ter
voorbereiding van het debat op 22 januari graag als volgt op in wil gaan.
In het debat van 16 december 2003 heb ik toegezegd om de berekeningen met betrekking tot de
instroom van volledig en duurzaam arbeidsongeschikten die het UWV op dat moment op verzoek
van de SER maakte, aan de Kamer te doen toekomen zodra deze beschikbaar zouden zijn, alsook
de berekeningen die het UWV in december aan de SER had gestuurd.
Op 20 januari jl. heeft het UWV de berekeningen verzonden aan de SER. Deze berekeningen treft
u bijgaand aan. Tevens treft u de eerdere berekeningen bijgaand aan. Hiermee beschikt u over de
meest actuele informatie. De nieuwe berekeningen zijn opgesteld in reactie op de vragen die in de
SER-commissie zijn gesteld over de eerdere berekeningen, alsook vanwege het verzoek van de
Commissie om afstemming met CPB en SZW.
In de begroting voor 2004 staan de financiële effecten weergegeven van de herbeoordelingen die
volgens het Hoofdlijnenakkoord zijn voorgenomen en vervolgens ten tijde van de begroting
aangepast. Deze effecten zijn gebaseerd op een herbeoordeling van de bestaande
arbeidsongeschikten met een aangepast Schattingsbesluit. Ik heb u over de hoofdlijnen hiervan
geïnformeerd bij brief van 16 september 2003 (Hoofdlijnen stelsel van
arbeidsongeschiktheidsregelingen, TK28333, nr. 2). Het wetsvoorstel dat deze herbeoordelingen
mogelijk moet maken, wordt een dezer dagen aan de Koningin voorgelegd ter advisering door de
Raad van State. De wijzigingen van het Schattingsbesluit die het kabinet voorstaat, staan
opgesomd in de adviesaanvraag aan de SER over de WAO die ik u op 19 november 2003 heb
doen toekomen (SoZa-03-828). Ik wijs er op dat het kabinet pas na ommekomst van het SER-
advies zal besluiten over wijzigingen in het Schattingsbesluit. In dat verband zal dan een
2
zogenaamde voorhangprocedure gestart worden zodat het parlement de voorgenomen wijzigingen
kan bespreken.
Naar ik vernomen heb van de Nederlandse Vereniging van Arbeidsdeskundigen is er geen sprake
van een rapport waaruit de gevolgen van de herbeoordeling van bestaande arbeidsongeschikten
met een aangepast Schattingsbesluit zou blijken. De Vereniging heeft slechts op verzoek van een
journalist een inschatting gemaakt. Het is voor mij daarom niet mogelijk hierop in te gaan.
Een definitieve raming van de gevolgen van wijzigingen in het Schattingsbesluit is op dit moment niet
beschikbaar omdat het kabinet pas zal besluiten over de wijzigingen in het Schattingsbesluit na
ommekomst van het SER-advies. Bij de publicatie van de wijzigingen van het Schattingsbesluit in
de Staatscourant (bij de voorhangprocedure) zal ik een raming geven van de financiële gevolgen en
van de gevolgen voor de bestaande arbeidsongeschikten.
Personen die na de herbeoordeling met een aangepast Schattingsbesluit hun uitkering verliezen of
waarvan de uitkering verlaagd wordt, zullen in beginsel recht hebben op een WW-uitkering indien
zij hun resterende verdiencapaciteit niet geheel benutten. Dit is niet anders dan thans het geval is bij
een herbeoordeling zoals die periodiek plaatsvindt bij alle herbeoordelingen. Het is in dit verband
van belang te vermelden dat bij deze herbeoordelingen het normale regime van de WAO geldt. Het
UWV zal bij personen waarvan het uitkeringspercentage verlaagd wordt, net als in de huidige
situatie bezien of ondersteuning bij reïntegratie nodig is. Deze personen kan een reïntegratietraject
aangeboden worden, afhankelijk van hun persoonlijke situatie.
De Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(mr. A.J. de Geus)
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid