Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
2509 LV Den Haag
der Staten-Generaal Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1a Telefoon (070) 333 44 44
Telefax (070) 333 40 33
2513 AA DEN HAAG
Uw brief Ons kenmerk
SV/F&W/2004/7660
Onderwerp Datum
Cyclische werkloosheid en premiegroepen 3 februari 2004
in de wachtgeldfondsen
In mijn brief van 5 december 2002 (Kamerstukken II 2002/03, 28 600 XV, nr. 28) heb ik
aangekondigd u nader te berichten over het onderzoek naar een andere benadering van
cyclische werkloosheid in de WW.
Cyclische werkloosheid, de huidige praktijk
Cyclische werkloosheid ontstaat als een werknemer steeds bij dezelfde werkgever
werkzaam is in een wisselend arbeidspatroon met een vaste cyclus. In de praktijk komt het
voor dat werknemers jaar in jaar uit voor (bijvoorbeeld) negen maanden in dienst worden
genomen bij dezelfde werkgever en de resterende drie maanden van het jaar een
werkloosheidsuitkering ontvangen. Hiermee worden bedrijfsrisico's afgewenteld op de
WW. Om dit tegen te gaan is in 1994 de regeling cyclische arbeidspatronen ingevoerd
(Staatscourant 1994, 104). Als gevolg van deze regeling hebben werknemers bij cyclische
werkloosheid geen recht meer op een WW-uitkering. Dat is alleen anders indien het
cyclische arbeidspatroon een klimatologische oorzaak heeft (seizoenarbeid).
In maart 2001 is de uitzondering voor seizoenarbeid verduidelijkt en aangescherpt. Als
gevolg hiervan valt bepaalde arbeid, die voorheen wel als seizoenmatig werd aangeduid,
niet meer onder het begrip seizoenarbeid. Het gaat hierbij onder andere om arbeid van
schilders, werknemers in horecagelegenheden in de buurt van toeristische en recreatieve
attracties en pretparken, bepaalde werknemers in de agrarische sector en werknemers in
grond-, water- en wegenbouwbedrijven. Het gevolg van deze aanscherping is dat
werknemers in deze sectoren bij cyclische werkloosheid bij dezelfde werkgever geen recht
meer hebben op een werkloosheidsuitkering.
Onderzoek van het UWV
./. Bij deze brief bied ik u het onderzoek "Cyclische beroep op de werkloosheidswet 1999 t/m
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid