Leidse aanpak voorbeeld voor Nederlandse gemeenten
Wethouder Ron Hillebrand over de oplossingen voor beschermd stadsgezicht
Publicatiedatum: 6 februari 2004
Leiden verleent nog vrijwel aan iedere bouwaanvraag voor de binnenstad
de gevraagde medewerking. Leiden kent geen bouwstop of bouwverbod. Aan
het woord is wethouder Ruimtelijke Ordening, Ron Hillebrand. Er is dus
geen sprake van een ramp die nog jaren zal voortslepen en waar we
helemaal niets aan doen. Heldere taal van een wethouder over de
oplossing die zijn gemeente vond voor de problematiek in het beschermd
stadsgezicht.
BOUWEN EN WONEN - Vorig jaar augustus werden Leiden en andere
Nederlandse gemeenten verrast door een uitspraak van de rechtbank in
Den Haag. Er mochten van de ene op de andere dag geen bouwaanvragen
meer worden verleend in gebieden waar bestemmingsplannen nog niet
waren voorzien van de status beschermd stadsgezicht. Dat heeft niemand
aan zien komen. We waren compleet verrast. Op dat moment hadden we,
als vele andere gemeenten, onze bestemmingsplannen nog niet allemaal
aangepast aan deze status, aldus Hillebrand. Het stond wel op de
planning, maar de urgentie was er niet.
Wethouder Ron Hillebrand
Wethouder Ron Hillebrand. Foto: Henk Bouwman
Het gevolg was dat bouwaanvragen voor delen van de binnenstad
aangehouden moesten worden. En even leek het erop dat alle bouwplannen
stil zouden komen liggen of zelfs geen doorgang zouden vinden. Daar is
dus gelukkig geen sprake van geweest. We werden niet lamgeslagen door
de rechtelijke uitspraak. De ramp van een dreigende bouwstop of verbod
bleef uit. Eerder het tegenovergestelde vond plaats. We zijn direct
aan de slag gegaan om de ontstane situatie aan te pakken.
Vooruitakkoord
Het college van Burgemeester en Wethouders kwam vrij snel met een
creatieve oplossing: het Vooruitakkoord. Hillebrand: Het
Vooruitakkoord is een praktische en legale oplossing. Aanvragers van
bouwvergunningen hoeven in Leiden nu niet te wachten totdat de
bestemmingsplannen zijn herzien. Als een bouwplan voldoet aan bepaalde
voorwaarden, dan kan de uitvoering ervan met een Vooruitakkoord toch
doorgang hebben. Leiden heeft hierin een echte pioniersrol.
Collega-gemeenten en zelfs provincies benaderen ons om advies en
uitleg te krijgen over het Vooruitakkoord.
Ondertussen worden de bestemmingsplannen met voortvarendheid aangepast
aan de status beschermd stadsgezicht. Vorige week werd door het
college van Burgemeester en Wethouders een voorontwerp paraplu
bestemmingsplan voor grote delen van de binnenstad vastgesteld. Het
betreft De Camp, Maredorp, Pancras-Oost, Academiewijk en
Levendaal-West.
Het paraplu-bestemmingsplan bevat aanvullende voorschriften, ter
bescherming van het stadsgezicht, voor een aantal al geldende
bestemmingsplannen. Met één actueel plan worden de verouderde plannen
aangepast aan de status beschermd stadsgezicht. Dat betekent dat voor
deze gebieden de problemen snel en voorgoed zijn opgelost.
Bouwvergunningen worden weer op gebruikelijke wijze afgegeven. En voor
de overige gebieden kan nog steeds beroep worden gedaan op het
Vooruitakkoord, aldus de wethouder.
Al met al kan Hillebrand terugkijken op een woelige periode, maar met
een tevreden gevoel. Ondanks vaak negatieve berichtgeving blijf ik
overtuigd van het feit dat we als gemeente adequaat en slagvaardig
hebben gereageerd. De gevolgen zijn beperkt gebleven. Het gros van de
vergunningen kunnen we met het paraplu-bestemmingsplan weer verlenen.
En als het maar enigszins kan, verstrekken we in de overige gebieden
een Vooruitakkoord. Het werkt prima en we raden iedereen dan ook aan
om gewoon bouwaanvragen te blijven indienen, aldus de wethouder.
Deze pagina is gewijzigd op 6 februari 2004
Gemeente Leiden