25/02/2004
Dalfsen haalt stofkam door financieel beleid
Dalfsen - Zoals bij de begrotingsbehandeling in 2003 al werd
aangekondigd, krijgt de gemeenteraad van Dalfsen dit voorjaar de taak
om nieuwe financiële kaders vast te stellen. Om de begroting in 2005
en in de jaren daarna sluitend te krijgen is er een structureel bedrag
van 1.380.000,-- nodig, zo heeft de interne Projectgroep
Ombuigingsoperatie berekend. De stofkam wordt in de volle breedte door
het financieel beleid gehaald. Alle afdelingen leveren voorstellen aan
om het bedrag bijeen te brengen. Uiteindelijk bepaalt de gemeenteraad
in juni welke taken gecontinueerd of geschrapt worden.
,,De noodzaak om nog eens kritisch naar de financiële zaken te kijken,
komt enerzijds doordat het gemeentefonds zo'n acht ton minder uitkeert
en anderzijds door ons hoge ambitieniveau. Het doel van deze
ombuigingsoperatie is om de inkomsten en uitgaven met elkaar te laten
sporen. Op onderdelen zullen we dus de discussie met elkaar moeten
aangaan over de manier waarop wij als gemeente omgaan met taken'', zo
stelt wethouder Arco Hofland, die als wethouder financiën leiding
geeft aan de Projectgroep Ombuigingsoperatie.
,,We hebben de laatste jaren een goede financiële positie weten te
creëren, mede doordat we een beroep konden doen op overschotten. Op
termijn willen we een sluitende begroting hebben. Om daar te komen,
moeten er keuzes gemaakt worden.''
Opbouw bedrag
Het College van Burgemeester en Wethouders besloot op 17 februari om
op basis van het advies van de projectgroep de ombuigingstaakstelling
vast te stellen op 1.380.000,--. Het bedrag is onder meer opgebouwd
uit het bijgestelde begrotingstekort in 2005, speelruimte voor de raad
om keuzes te maken tussen de verschillende voorstellen en diverse
stelposten.Tot deze stelposten worden ook gerekend de bedragen voor
structureel nieuw beleid en uitbreiding van bestaand beleid. Er is een
inventarisatie gemaakt van plannen die door de raad al zijn
vastgesteld danwel in gang zijn gezet, waarbij structureel of
incidenteel een beroep wordt gedaan op extra middelen die nog niet in
de begroting staan. Besluitvorming om wel of niet door te gaan met
deze plannen vindt gelijktijdig plaats met de discussie over de
uitwerking van de ombuigingsvoorstellen. Dit zal plaatsvinden bij de
behandeling van de Voorjaarsnota.
Uitwerking
Het jaarlijks budget van de gemeente Dalfsen exclusief kapitaallasten
en overige uit te zonderen posten bedraagt 23 miljoen euro. Een
ombuigingsopdracht van 1.380.000,-- houdt in dat de gemeentelijke
organisatie voorstellen aan moet leveren tot 6% van het budget. Bij de
uitwerking moet onder meer gedacht worden aan voorstellen op het
gebied van efficiënter werken, niet uitvoeren van geplande
investeringen in 2004, afstoten van taken en gemeentelijke
eigendommen, kostendekkend maken van tarieven en leges en het verlagen
van het onderhoudsniveau en niveau van uitvoering.
Terughoudend
Tijdens het proces van de ombuigingsoperatie gaat het college
terughoudend om met nieuw beleid waarmee in de begroting nog geen
rekening is gehouden. Een voorbeeld hiervan zijn de plannen voor het
introduceren van stadswachten in Dalfsen. Het advies, dat voortvloeit
uit de eerder door de raad vastgestelde nota Integraal
Veiligheidsbeleid, is klaar op de financiële paragraaf na. Het College
van Burgemeester en Wethouders laat de raad in juni beslissen of hij
hiermee door wil gaan of niet en hiervoor dus financiële middelen
beschikbaar wil stellen.
Zaken waarmee in de begroting wel rekening is gehouden, maar waarover
het college nog moet beslissen worden van geval tot geval beoordeeld.
Het gaat dan met name om investeringen in 2004 en de invulling van
vacatures.
Gemeente Dalfsen