Tot 2015 heeft Limburg ruim 30.000 nultredenwoningen nodig
Behoefte vraagt speciale aandacht van gemeenten en regios
Om te kunnen voorzien in de behoefte aan woningen die toegankelijk
zijn en bruikbaar voor onder meer senioren, vragen Gedeputeerde Staten
(GS) aan gemeenten en regios om in hun toekomstige plannen rekening te
houden met de realisatie van 31.200 zogeheten nultredenwoningen,
waarvan bijna 10.000 in combinatie met extramurale zorg. Deze
bouwopgave komt overeen met de behoefte die het ministerie van VROM
heeft geraamd voor Limburg.
Een nultreden woning is een woning die zonder trappen van buiten af
bereikbaar is en waarvan de primaire ruimtes (woonkamer, slaapkamer,
keuken, sanitair) zich op dezelfde woonlaag bevinden.
Gemeenten
De opgave voor het realiseren van nultreden woningen (gecombineerd met
extramurale zorg) is niet nieuw. Via regionale overlegtafels in het
kader van de beleidslijn wonen welzijn zorg (WWZ) werkt de Provincie
Limburg al langer samen met regiogemeenten, corporaties, zorgkantoor,
welzijnsinstellingen en zorgaanbieders aan het ontwikkelen van
programmas voor het realiseren van diverse typen woningen voor de
doelgroep senioren. Van de beschikbare subsidies hebben de gemeenten
de afgelopen twee jaar veel gebruik gemaakt. Het beschikbare
WWZ-budget ( 4, 5 miljoen) is geheel besteed. De beleidslijn Wonen,
Welzijn, Zorg is eind 2003 beëindigd en opgegaan in actieprogrammas
uit een van de vijf centrale beleidsthemas van de Provincie Limburg:
Samen bouwen aan vitale kernen, wijken en buurten.
Gedeputeerde Staten plaatsen de nultredenwoningen uitdrukkelijk op de
agenda van het overleg met gemeenten over de meerjaren
ontwikkelingsprogrammas ISV-2 (MOPs) en over dorpsontwikkelprogrammas
(DOPs) in het kader van het stedelijk vernieuwingsbeleid uit het
genoemde beleidsthema. De gemeenten stellen dit jaar de MOPs en DOPs
op. Dat betekent dat eind 2004 bekend is welke ambities de Limburgse
gemeenten hebben rond de realisatie van nultreden woningen in de
periode 2005-2009.
A-team
Eén van de instrumenten om de huidige stagnatie in de woningbouw te
doorbreken is het Adviesteam woningbouw, het zogeheten A-team,
bestaand uit deskundigen op het gebied van de woningmarkt en
oud-bestuurders. Het A-team heeft nu als taak de uitvoering van het
zogeheten 1000-woningenplan te bespoedigen. Het A-team signaleert
knelpunten, draagt oplossingsrichtingen aan en bemiddelt bij
conflicten. De ervaringen tot dusver met deze aanpak zijn ronduit
positief, aldus gedeputeerde Ger Driessen (volkshuisvesting). Hij
stelt zich voor dat na de werkzaamheden rond het 1000-woningenplan
komend najaar, dus vóór aanvang van de uitvoeringsfase van de MOPs en
DOPs, het A-team ook kan worden ingezet voor het versnellen van de
realisering van nultredenwoningen, al of niet in combinatie met zorg
en welzijn.
Kansen
Het is niet de bedoeling om de opgave voor nultreden woningen geheel
in de nieuwbouwsfeer te realiseren. Voor een aanzienlijk deel kan dat
ook door het aanpassen van de bestaande voorraad, zegt Driessen,
bijvoorbeeld in de steden via de diverse herstructureringsoperaties
van voor- en naoorlogse woonwijken. In de dorpen liggen onder andere
kansen bij de herbestemming van vrijkomende agrarische bebouwing. In
het kader van de heroriëntatie op de ruimtelijke ordening zoeken we in
brede zin naar het bieden van mogelijkheden voor nieuwe woonvormen in
vrijkomende agrarische bebouwing. Van geval tot geval zal moeten
worden bekeken of het type nultreden woning in de bestaande bouwmassa
gerealiseerd kan worden. De combinatie met het bieden van extramurale
zorg is wellicht niet altijd mogelijk, maar biedt zeker kansen. Een
gemeente die langs deze weg (een deel van) zijn ambitie voor het
realiseren van nultreden woningen wil waarmaken moet dan wel een
actief aankoopbeleid van vrijkomende agrarische bebouwing voeren, al
dan niet samen met een woningcorporatie of zorginstelling.
Een andere mogelijkheid voor het aanpassen van de bestaande voorraad
(zonder extramurale zorg) is, dat particulieren in eigen beheer op de
begane grond van hun grondgebonden woning, een slaapvertrek met
badkamer realiseren (aanbouw of in bestaande garage/bijgebouw). Ook
hiertoe wil Driessen in het kader van de heroriëntatie op de
ruimtelijke ordening bekijken of hij de mogelijkheden hiertoe kan
verruimen.
3-3-2004 10:03
Provincie Limburg