Private WGA: tot 30% meer mensen aan de slag
Verzekeraars zijn ervan overtuigd dat een private uitvoering van de
regeling Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgeschikten (WGA) de
voorkeur verdient boven een publiek uitgevoerde WGA. Een van de
belangrijkste redenen daarvoor is dat verzekeraars veel betere
reïntegratiesuccessen boeken. Verzekeraars kunnen bogen op tientallen
jaren reïntegratie-ervaring bij zelfstandig ondernemers. Op basis
hiervan claimen verzekeraars dat private uitvoering tot 30% meer
succes oplevert dan wanneer de WGA publiek zou worden uitgevoerd.
Een privaat uitgevoerde WGA prikkelt werkgevers en werknemers veel
meer om de reïntegratie tot een succes te maken dan een publieke. En
iedere betrokken partij zal eerder bereid zijn tot investeringen in
preventie en in het reïntegratietraject. Dit wezenlijk belangrijke
aspect ontbreekt bij publieke uitvoering van de WGA. Het UWV
ondervindt namelijk geen enkele financiële prikkel om activiteiten te
ondernemen op het terrein van preventie en reïntegratie. Dat wijzen de
UWV-uitstroomcijfers van de WAO uit. Verzekeraars daarentegen schatten
in dat juist de mate van het reïntegratiesucces bij private uitvoering
ten minste 30% hoger zal zijn dan in een publieke setting.
De praktijk met reïntegratie van privaat verzekerde zelfstandigen
wijst uit dat van alle langdurig arbeidsongeschikte verzekerden na 5
jaar 95% volledig is gereïntegreerd. Private aanpak zorgt dus voor
nagenoeg volledige uitstroom. Bovendien is bekend dat de privatisering
van de Ziektewet heeft geleid tot een zeer forse daling van de
WAO-instroom. Een publiek uitgevoerde WGA zal deze effecten vrijwel
zeker weer voor een deel teniet doen.
In de huidige discussie over private versus publieke WGA-uitvoering,
is gesteld dat private uitvoering last heeft van de
rentedekkingshobbel. Dat wil zeggen: omdat bij een private uitvoering
wordt gewerkt op basis van het rentedekkingsstelsel, dat systeem in
eerste termijn duurder is. Dat klopt. Om precies te zijn: ruim 1
miljard over de eerste twee jaar. Maar de private premie kan al na
enkele jaren substantieel onder de publieke premie dalen. Private
uitvoering bespaart daarna jaarlijks een bedrag van ca. 3 miljard ten
opzichte van publieke uitvoering. Een private WGA zal niet alleen
goedkoper (zeker op termijn), efficiënter en klantgerichter zijn dan
een publieke, ook kan private uitvoering bijdragen aan het
totstandkomen van noodzakelijke synergie tussen sociale zekerheid en
zorg. Prikkels hiertoe ontbreken bij publieke uitvoering.
Verzekerd!, maart 2004
Verbond van Verzekeraars