16-03-2004 Rol van Novem:
Helder handhaven - Provincie Limburg zet hardnekkige overtreders op
internet
Provincie Limburg maakt voortaan milieuovertredingen van bedrijven
openbaar. Hiermee laat zij zien dat zij haar handhavingstaak serieus
neemt. En de verwachting is dat er een preventieve werking uitgaat van
het openbaar maken van deze informatie.
Daarvoor heeft de provincie een aanpak in drie stappen ontwikkeld:
Provincie wijst op eigen verantwoordelijkheid
Provincie Limburg verwacht dat bedrijven, instellingen en
particulieren de zorg om veiligheid en milieu serieus nemen. De
provincie wijst hen op die eigen verantwoordelijkheid. Dat is een
preventief en zeer positief handhavingsinstrument: een handschoen die
bedrijven kunnen oppakken. De provincie wijst bedrijven erop dat zij
regelmatig controles uitvoert. Daarnaast kunnen bedrijven
tegelijkertijd zelf ook een check in het eigen bedrijf uitvoeren. Het
resultaat van dat onderzoek meldt het bedrijf dan wel terug, maar dit
heeft uiteraard geen invloed op de controle.
Controle en hercontrole
De provincie komt regelmatig bij bedrijven over de vloer. Levert een
controle een overtreding op, dan krijgt de overtreder de kans om die
ongedaan te maken. De overtredingen worden echter wel standaard gemeld
aan het Openbaar Ministerie, maar er volgt nog geen
bestuursrechterlijke maatregel. Er volgt wel altijd een hercontrole.
Blijkt dan dat de fout is hersteld, dan gebeurt er verder niets. Maar
als dat niet het geval is, gaat de provincie Limburg voortaan iets
verder dan voorheen.
Overtreding openbaar maken
Elke hercontrole waaruit een overtreding blijkt, komt in de vorm van
een samenvatting op de provinciale internetsite. Met naam en toenaam
van de overtreder. Milieu-informatie is immers al openbaar, en de Wet
openbaarheid bestuur (Wob) laat alle ruimte voor deze stap. Het
vooruitzicht op publicatie van de overtreding na hercontrole zal een
preventief effect hebben.
De provincie wijst de overtreder uiteraard meteen bij de eerste
constatering van een overtreding al op haar beleid om overtredingen
die niet binnen de gestelde termijn ongedaan gemaakt zijn, op internet
te plaatsen. De overtreder krijgt ook vooraf een waarschuwing voor de
publicatie en ontvangt bovendien het hercontrolerapport enkele dagen
eerder. Als de overtreding ongedaan is gemaakt, maakt de provincie
uiteraard ook daarvan melding op haar site.
Kijk op www.limburg.nl
Contactpersoon is mevrouw M. Linssen, mpe.linssen@prvlimburg.nl
Novem