CENTRAALFONDSVOLKSHUISVESTING
Corporatiesector in 2003 opnieuw verbeterd
Corporatiesector in 2003 opnieuw verbeterd
De financiële positie van de woningcorporatiesector is opnieuw
verbeterd en kan als stabiel worden omschreven. Dit meldt het Centraal
Fonds Volkshuisvesting in zijn jaarverslag over 2003. Het aantal
financieel zwakke corporaties is opnieuw gedaald van 27 in 2002 naar
23 in 2003. Daarnaast wordt gewerkt aan de afronding van een drietal
saneringen. In 2003 zijn geen nieuwe verzoeken om saneringsteun
ingediend. Evenmin zijn verzoeken om projectsteun ingediend. Verzoeken
om saneringsteun worden in 2004 niet verwacht, wel bestaat de
mogelijkheid dat corporaties inspelen op de mogelijkheid om via een
vereenvoudigde procedure in de loop van 2004 projectsteun aan te
vragen. Deze steun is bedoeld voor corporaties die met een omvangrijke
taak werkzaam zijn in de herstructurering.
Uit het jaarverslag van het Centraal Fonds blijkt dat het aantal
corporaties is afgenomen van 579 naar 552 in 2003. Tezamen bezitten
zij 2,4 miljoen huurwoningen. Het marktaandeel van corporaties is in
2003 ongeveer gelijk gebleven, een kleine 37% van de totale
woningvoorraad. Het weerstandsvermogen is gestegen tot 15,1 miljard
euro op basis van de historische kostprijs en 33,2 miljard euro op
basis van de door corporaties opgegeven bedrijfswaarde. Het Fonds
corrigeert dit weerstandsvermogen en vergelijkt dit vervolgens met het
door hem bepaalde minimaal noodzakelijk weerstandsvermogen. De daaruit
voortvloeiende toekomstige investeringscapaciteit is licht gegroeid
van 10 miljard euro naar 10,9 miljard euro.
De verbetering van de vermogenspositie is vooral een gevolg van de
winst uit verkoop van huurwoningen, gecompenseerd door onrendabele
investeringen bij nieuwbouw. Voor de komende jaren wordt een verdere
verbetering verwacht. Opvallend zijn opnieuw de sterk gestegen
bedrijfslasten bij de corporaties. Het Fonds heeft hiervoor zeer sterk
de aandacht gevraagd van besturen en raden van commissarissen in de
corporatiesector. Naast de beoordeling van de financiële positie heeft
het Fonds in 2003 ook een aantal deelonderzoeken gedaan bij financieel
gezonde woningcorporaties. Deze onderzoeken maken deel uit van de
uitbreiding van het financiële toezicht. Daarbij is aandacht besteed
aan corporaties met een hoog negatief jaarresultaat, een dalend
verloop van het weerstandsvermogen en de ontwikkeling van de
bedrijfswaarde. Daarnaast heeft het Fonds in 2003 voor het eerst
rendementskengetallen gepubliceerd op basis van de door het Fonds
voorgestane bedrijfswaarde. Dit zal dit voorjaar een vervolg
krijgen.
Het Fonds vraagt in zijn jaarverslag opnieuw de aandacht voor de
verbetering van de kwaliteit van de informatievoorziening. In een
tweetal publicaties kwam naar voren dat de informatievoorziening van
besturen zowel naar de eigen raden van commissarissen als naar de
externe toezichthouder(s) verbetering behoeft. In het ene onderzoek
werd een analyse gepleegd van de door corporaties aangegane
verbindingen. Niet alleen dient de informatievoorziening te worden
verbeterd, maar ook moet meer gewerkt worden aan concrete stappen voor
integraal risicobeheer. In het andere onderzoek ging het om inzicht te
verkrijgen in het feitelijk functioneren van de interne
toezichthouders bij woningcorporaties. Naast de informatievoorziening
vielen het gebrek aan zelfevaluatie op en de beperkte taakopvatting
bij de interne toezichthouder. De sector is ten aanzien van dit
laatste gevraagd daar de komende twee jaar met concrete verbeteringen
te komen.
In het kader van het rechtmatigheidtoezicht zijn naast de reguliere
activiteiten voor de Minister van VROM de statuten van alle
corporaties opnieuw beoordeeld als gevolg van een wijziging in de
regelgeving. Dit heeft nagenoeg geheel in het verslagjaar kunnen
plaatsvinden.
Het Centraal Fonds is een Zelfstandig Bestuursorgaan en treedt op als
adviseur van het Ministerie van VROM. Taken zijn het houden van
financieel en rechtmatigheidtoezicht op woningcorporaties, de sanering
van financieel zwakke corporaties en het verlenen van financiële steun
aan volkshuisvestingsprojecten.
Naarden, 13 april 2004
14 apr 04 08:31