__________________
Gezamenlijke aanpak modernisering GBA (22/04/04)
Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK), de
Nederlandse Vereniging voor Burgerzaken (NVVB) en de Vereniging van
Nederlandse Gemeenten (VNG) hebben vandaag in gezamenlijk overleg
afspraken gemaakt die een goede basis vormen voor het verdere
moderniseringstraject van de Gemeentelijke Basisadministratie (GBA).
De verstrekking van GBA-gegevens zal conform de adviezen van de
Werkgroep Startpakket in de toekomst op één punt geconcentreerd
worden. Hierdoor zullen afnemers van GBA-gegevens (bevoegde overheden
en instanties) voortaan 24 uur per dag en 7 dagen per week directe
toegang hebben tot de gehele GBA-gegevensset. Hiertoe zal een
zogenaamd Startpakket voor Gegevensverstrekking (SpG) worden
ontwikkeld. De modernisering is noodzakelijk om de snelheid in de
informatieverstrekking te vergroten, de flexibiliteit van de
systeemaanpassingen te verhogen en de kwaliteit in de
gegevensverstrekking te verbeteren.
Tevens is de modernisering van de GBA van groot belang voor het halen
van de doelstellingen in het actieprogramma Andere Overheid: éénmalige
gegevensverstrekking, invoering van een authenticatie-voorziening en
het realiseren van een Burger Servicenummer worden erdoor mogelijke
gemaakt.
Gezien de verwachte ontwikkelingen rondom andere basisregistraties is
het wenselijk om het beheer van het SpG, inclusief een kopie van alle
GBA-gegevens, op termijn onder interbestuurlijke verantwoordelijkheid
te brengen. Voor de korte termijn zal het beheer van de voorziening
bij BPR worden belegd. In de tijdelijke bestuurlijke constructie, die
daarvoor nodig is, zullen zowel de ministeriële verantwoordelijkheid
voor het systeem als geheel, als de gemeentelijke verantwoordelijkheid
voor het verwerken van GBA-gegevens tot uitdrukking worden gebracht.
Voorts is afgesproken dat een proof of concept zal worden ontwikkeld
van het zogenaamde Startpakket Actualisering (SpA). Het SpA omvat de
software voor actualisatie en beheer van GBA-gegevens door gemeenten
en zal op termijn samen met de aanvullende modules de huidige
GBA-pakketten gaan vervangen. Dit proof of concept zal uitsluitsel
moeten geven over de technische aspecten van het startpakket en de
koppelingen met andere gemeentelijke systemen. Om de doelstellingen
van de modernisering te bereiken, is het noodzakelijk dat de
ontwikkeling van het SpG en het SpA parallel en in onderlinge
samenhang plaatsvindt.
Tijdens het overleg is afgesproken dat Rijk en gemeenten conform de
adviezen van de commissie Snellen in de modernisering van de GBA
zullen investeren. Het uitgangspunt hierbij is dat de investeringen
voor de gemeenten kostenneutraal zijn. De uitkomsten van het proof of
concept kunnen aanleiding geven om nader over de financiering te
spreken.
Vereniging Nederlandse Gemeenten