Terugblik raadsvergadering heroverwegingen 22 april 2004
Persbericht van de gemeenteraad
Donderdag 22 april heeft de gemeenteraad van Apeldoorn vergaderd over
het raadsvoorstel heroverwegingen. De ambitie om de vergadering te
beëindigen met een definitief besluit en de vaststelling van het
raadsvoorstel is niet gehaald. Bij de stemming op het amendement
economische zaken van de VVD om niet te bezuinigingen op economische
ontwikkeling staakten de stemmen omdat 19 raadsleden voor en 19
raadsleden tegen waren. Aangezien één raadslid niet aanwezig was
tijdens de vergadering wordt het amendement in de raadsvergadering van
28 april opnieuw instemming gebracht. Wettelijk is het zo dat een
raadsvoorstel pas kan worden vastgesteld als alle moties en
amendementen in stemming zijn gebracht. Echter de overige conclusies
waarop, in totaal 8 miljoen, bezuinigd gaat worden kunnen nu wel
worden getrokken.
Het raadsvoorstel (dat u kunt vinden op internet) is opgebouwd uit 18
onderdelen.
De volgende besluiten zijn genomen:
Beleidsprogramma 1: interactief besturen
* Bestuursorganen: op deze post wordt 200.000 bezuinigd. Dit
betekent onder meer dat na verkiezingen het college inkrimpt van 7
naar 6 wethouders. Er wordt niet bezuinigd op wijkontwikkeling.
* Bestuursondersteuning B&W: in totaal wordt hierop 200.000
bezuinigd. Onder meer met de motivatie dat als er een wethouder
minder is, er ook minder ondersteuning nodig is.
* Bestuurlijke samenwerking: in totaal wordt hierop 35.000
bezuinigd. De regionale samenwerking moet ook een steentje
bijdragen.
* Bestuursondersteuning raad en rekenkamerfunctie: hierop wordt
70.000 bezuinigd. De raad vindt het belangrijk ook zelf het goede
voorbeeld te geven.
NB: er wordt niet bezuinigd op Mondial.
Beleidsprogramma 2: verstrekken overheidsdocumenten en
bevolkingsadministratie
* Rijbewijzen: het verstrekken van rijbewijzen moet 70.000 meer op
gaan leveren. De rijbewijzen worden 5 duurder.
Beleidsprogramma 3: openbare orde en rampenbestrijding
* Brandweer en rampenbestrijding: in totaal wordt er 273.000
bezuinigd op dit programma. 50.000 binnen de post
brandveiligheidadvisering en vergunningverlening, 150.000 op
spoedeisende hulpverlening en incidentenbestrijding (dit betekent
dat er 1 duikteam minder komt) en 73.000 op de regionale
brandweer.
* Openbare orde en veiligheid: op de post vergunningen publiek
domein wordt 50.000 bezuinigd.
Beleidsprogramma 4: verkeer, mobiliteit en doorstroming
* Wegen, straten en pleinen: op beheer, onderhoud, reiniging en
verlichting wordt totaal 357.000 bezuinigd. Dit is minder dan
oorspronkelijk was voorgesteld omdat de raad niet wil dat er
onomkeerbare schade wordt gedaan aan wegen waarvoor later een
forse rekening wordt gepresenteerd.
Beleidsprogramma 5: duurzame milieubescherming, risicobeheersing en
handhaving
* Milieubeheer: op strategisch milieubeleid wordt 95.000 bezuinigd.
De motie van de SGP met het verzoek aan het college bij realisatie
van de bezuiniging het beleidsveld duurzaamheid te ontzien is
unaniem door de andere fracties aangenomen. Op handhaving en
toezicht wordt 85.000 bezuinigd.
Beleidsprogramma 6: beheer openbare ruimte en versterking openbaar
groen
* Beheer en onderhoud bossen: er wordt 60.000 euro bezuinigd op
beheer en onderhoud bossen. Dit is 90.000 euro minder dan in het
raadsvoorstel was voorgesteld. Dankzij een amendement van PvdA,
dat werd gesteund door de SGP, Leefbaar Apeldoorn, CDA en VVD
wordt hier minder op bezuinigd. De 90.000 wordt gedekt uit de BROA
en een bezuiniging op schoolzwemmen van 42.000.
* Natuur en milieueducatie: het CNME krijgt een aanzienlijk lagere
bezuiniging voor de kiezen. Er zijn meerdere amendementen over het
CNME ingediend. Uiteindelijk kreeg het gewijzigd amendement van
D66 unanieme steun. Dit betekent dat het CNME 80.000 moet
bezuinigen.
* Openbaar groen: op het beheer en onderhoud openbaar groen wordt
600.000 bezuinigd.
Beleidsprogramma 7: onderwijs, opvoeden en opgroeien
* Openbaar en bijzonder onderwijs: er wordt 438.000 bezuinigd op
OPO. Wel is er een motie van D66, GroenLinks, CDA en Leefbaar
Apeldoorn aangenomen, gesteund door ChristenUnie, PvdA en VVD, om
te onderzoeken hoe en tegen welke kosten OPO verzelfstandigd kan
worden. De raad wil graag de resultaten van het onderzoek krijgen
voorgelegd.
* Overige onderwijsaangelegenheden: op schoolbegeleiding wordt
60.000 bezuinigd, dit is 40.000 minder dan in het raadsvoorstel.
Deze 40.000 wordt gedekt uit de BROA. Leefbaar Apeldoorn nam het
initiatief voor deze verlaging van het bezuinigingsbedrag. Zij
werden hierbij unaniem door de raad gesteund. Er wordt 55.000
bezuinigd op de lesplaatsen WEC. Tot slot is door een amendement
van het CDA de voorgestelde bezuiniging op lokaal onderwijsbeleid
algemeen komen te vervallen. PvdA, Gemeentebelangen, Leefbaar
Apeldoorn, D66 en VVD steunden dit amendement. De bezuiniging
wordt verrekend met een verlaging van het budget nieuw beleid.
* Schoolzwemmen: zoals onder beleidsprogramma 6 vermeld wordt er
42.000 bezuinigd op schoolzwemmen.
Beleidsprogramma 8: inkomensvoorziening dienstverlening en activering
* Wet sociale werkvoorziening: de Felua krijgt een bezuiniging van
250.000. Door een amendement van de PvdA krijgen zij 150.000 meer
te bezuinigen dan in het raadsvoorstel is voorgesteld. Reden
hiervoor is dat Felua door jaarlijkse financiële overschotten een
riante financiële positie heeft. De raad vindt dat er daarom extra
bezuinigd kan worden. De 150.000 die vrijkomt, is bestemd voor
Wisselwerk. Leefbaar Apeldoorn, CDA en VVD steunden dit
amendement.
* Armoedebestrijding MMO: er wordt structureel 322.000 bezuinigd op
armoedebestrijding. Dit is 300.000 minder dan voorgesteld in het
raadsvoorstel. Dit dankzij een amendement van VVD en CDA, welke
werd gesteund door PvdA, Gemeentebelangen, SGP, Leefbaar Apeldoorn
en D66. Het gevolg is dat de afvalstoffenheffing voor een deel van
de bewoners niet wordt verhoogd. Ook zal gedurende 1 jaar de
kwijtschelding op rioolheffing uit algemene middelen worden
betaald als deze heffing zou worden ingevoerd. Dit dankzij een
amendement van de VVD, welke werd gesteund door PvdA, Leefbaar
Apeldoorn en D66.
Begrotingsprogramma 9: volksgezondheid en zorg
* Maatschappelijke begeleiding en advies: er wordt 55.000 bezuinigd
op de subsidiëring van maatschappelijke dienstverlening (Alert).
Dit is 40.000 minder dan aangegeven in het raadsvoorstel, dankzij
een amendement van Leefbaar Apeldoorn, welke unaniem werd gesteund
door de overige fracties.
Begrotingsprogramma 10: vrijwilligers in de zorg
* Maatschappelijke begeleiding en advies: de subsidie aan
Slachtofferhulp wordt verminderd met 20.000. Het bedrag dat
hierdoor vrij komt is bedoeld voor culturele evenementen en
projecten (zie ook begrotingsprogramma 12).
* Sociaal cultureel opbouwwerk: Wisselwerk moet 150.000 bezuinigen.
Dit is de helft van wat er oorspronkelijk in het raadsvoorstel was
voorgesteld. De PvdA diende hiervoor een amendement in welke door
Leefbaar Apeldoorn, CDA en VVD werd gesteund.
Begrotingsprogramma 11: sport en sportaccommodaties
* Subsidiering beheer en accommodaties: de voorgestelde bezuiniging
in het raadsvoorstel is van tafel door een amendement van D66 en
VVD dat werd gesteund door PvdA, Leefbaar Apeldoorn, CDA en
GroenLinks.
Begrotingsprogramma 12: kunst, cultuur en behoud cultuurhistorische
waarden
* Openbaar bibliotheekwerk: er wordt 150.000 bezuinigd op het
openbaar bibliotheekwerk
* Culturele opleidingen: 100.000 bedraagt de bezuiniging bij
Markant. Deze bezuiniging is mogelijk door de afkoop van
wachtgelden. Een aangenomen motie van D66 zorgt ervoor dat de
bezuiniging ook echt gekoppeld is aan de uitkomst van het
onderzoek afkoop wachtgelden. De motie werd gesteund door
Gemeentebelangen, LeefbaarApeldoorn, CDA en PvdA.
* Culturele evenementen en projecten: in het raadsvoorstel was
voorgesteld 20.000 te bezuinigen op culturele evenementen. D66
diende een amendement in omdat zij het niet wenselijk vinden als
er bezuinigd wordt op kleinschalige professionele en amateurkunst.
PvdA, Gemeentebelangen, Leefbaar Apeldoorn en CDA steunden het
amendement.
* Orpheus: er wordt 10.000 bezuinigd op Orpheus. Dit is 190.000
minder dan dat in het raadsvoorstel was voorgesteld. De VVD diende
een amendement in met onder meer het argument dat het nieuwe
Orpheus een eerlijke kans moet krijgen. De dekking voor de 190.000
is gevonden in de posten kunst in de openbare ruimte en nieuw
beleid. PvdA, Leefbaar Apeldoorn, CDA en GroenLinks stemden in met
het voorstel.
* Oudheidkunde en musea: er wordt 125.000 bezuinigd op de post
adviezen en subsidies monumenten. Dit is 47.000 minder dan
voorgesteld in het raadsvoorstel. Leefbaar Apeldoorn en VVD namen
met een amendement het initiatief voor deze wijziging. Behalve
Gemeentebelangen stemden alle andere fracties in met dit
amendement.
Beleidsprogramma 13: ruimtelijke ordening, visieontwikkeling en
gebiedstransformatie
* Ruimtelijke ontwikkeling: er wordt 20.000 bezuinigd op structuur
en bestemmingsplannen. Dit is 60.000 minder dan voorgesteld (na
een correctie) dankzij een amendement van GroenLinks. Door dit
amendement blijft stimulering van duurzaam bouwen mogelijk in
Apeldoorn. PvdA, Gemeentebelangen, SGP en Leefbaar Apeldoorn
steunden het amendement.
Beleidsprogramma 14: bouwprogrammering, controle en handhaving
* Overige volkshuisvesting: er wordt 48.000 bezuinigd op bouw en
woningtoezicht, 215.000 op de woonruimtewinkel (incl. een
correctie van 35.000) en 22.000 op het infopunt huursubsidie.
Begrotingsprogramma 15: economische basis recreatie en toerisme
* Stimulering recreatie en toerisme: er wordt 350.000 bezuinigd op
de VVV, dit is een halvering van de subsidie.
Begrotingsprogramma 16: algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien
* Algemene baten en lasten: het bezuinigingsbedrag is ongewijzigd
gebleven ( 160.000). Accres moet dit bedrag aan de gemeente
vergoeden via taakstellend dividend.
Begrotingsprogramma 17: efficiency taakstelling gemeentelijk apparaat
* Gemeentelijk apparaat: hierop wordt totaal 1,6 miljoen op
bezuinigd. Aan het college is gevraagd in het najaar met concrete
voorstellen te komen voor de invulling hiervan. Het accent moet
liggen op de beleidsvoorbereiding, inclusief de uitbesteding. Niet
op de uitvoering. De bezuiniging ligt 400.000 hoger dan
voorgesteld in het raadsvoorstel. Het CDA diende hiervoor een
amendement in. Dit amendement is unaniem aangenomen.
Voor het laatst bijgewerkt op: 26-apr-2004 10:46
Gemeente Apeldoorn