RAAD VOOR WERK EN INKOMEN
RWI zet nieuwe stap in vergroting transparantie reïntegratiemarkt
Tevredenheidscijfers grootste gemeenten en UWV over
reïntegratiebedrijven gepubliceerd
Den Haag, 27 april 2004
De Raad voor Werk en Inkomen (RWI) heeft een nieuwe stap gezet om de
markt voor reïntegratiediensten inzichtelijker te maken. De
Reïntegratiemonitor van de RWI is sinds vandaag uitgebreid met het
oordeel van grote publieke opdrachtgevers over de dienstverlening van
individuele reïntegratiebedrijven.
Het gaat om de uitkomsten van een tevredenheidsonderzoek dat in
opdracht van de RWI is uitgevoerd. De RWI voldoet met de publicatie
aan een verzoek van minister De Geus van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid.
In het tevredenheidsonderzoek zijn het UWV en 41 van de 46 grootste
gemeenten geënquêteerd. Deze publieke opdrachtgevers geven de
reïntegratiebedrijven gemiddeld een 6,6 voor hun dienstverlening.
Opvallend is dat deze bedrijven voor het onderdeel behaalde resultaten
een magere voldoende scoren (6,1), terwijl opdrachtgevers juist aan
dit aspect het meeste belang hechten.
Van 17 bedrijven zijn de individuele onderzoeksresultaten in de
Reïntegratiemonitor opgenomen. Hieruit blijkt dat er grote verschillen
tussen de bedrijven zijn: zo krijgt het bedrijf met de laagste
totaalscore een 4,7 en het bedrijf met de hoogste totaalscore een
7,3.
De RWI zal dit jaar vervolgonderzoek verrichten, waarin ook het
oordeel van andere opdrachtgevers (kleinere gemeenten en werkgevers)
én van cliënten over de kwaliteit van reïntegratiebedrijven gemeten
wordt.
In totaal zijn in het RWI-onderzoek (uitgevoerd door ECORYS-NEI) over
ongeveer 140 bedrijven tevredenheidsresultaten verzameld. De
meerderheid van deze bedrijven heeft slechts één of enkele van de
UWV-regios of geënquêteerde gemeenten als opdrachtgever. Slechts een
beperkt aantal (17) reïntegratiebedrijven heeft met meer dan vijf
grote gemeenten en/of UWV-regios in 2002 een contract afgesloten. Om
redenen van zorgvuldigheid worden alleen van deze bedrijven de
tevredenheidscijfers openbaar gemaakt in de Reïntegratiemonitor van de
RWI. Bij minder dan vijf opdrachtgevers heeft het oordeel van één
opdrachtgever namelijk een te grote invloed op het gemiddelde oordeel
over de kwaliteit van een bedrijf.
Op basis van een korte marktverkenning blijkt overigens dat deze
zeventien bedrijven samen goed zijn voor ongeveer eenderde van de
totale omzet op de markt voor reïntegratiediensten (exclusief
arbodienstverlening). De rest van de opdrachten van de onderzochte
gemeenten en UWV is versnipperd over vele bedrijven, die vaak een
marktaandeel hebben van minder dan 1 procent.
Hoewel het oordeel voor de totale dienstverlening een 6,6 is, valt op
dat de geënquêteerde gemeenten en UWV vooral aspecten die te maken
hebben met de efficiëntie en effectiviteit van de dienstverlening
(behaalde resultaten, versterking arbeidsmarktkansen en de
prijs-kwaliteitverhouding) lager waarderen. Procesaspecten (zoals
bereikbaarheid en zorgvuldige omgang met gegevens) krijgen een hogere
waardering.
Reïntegratiebedrijven die beschikken over het kwaliteitskeurmerk van
brancheorganisatie Borea krijgen vooralsnog gemiddeld geen hoger
rapportcijfer dan bedrijven zonder dit keurmerk.
De tevredenheidscijfers zijn alleen representatief voor de gemeenten
en UWV-regios in het onderzoek en hebben betrekking op de contracten
die zij in 2002 hebben afgesloten voor tenminste 25 cliënten en voor
de doelgroepen werklozen en arbeidsgehandicapten (de laatste categorie
geldt alleen voor het UWV). De bevindingen zijn niet
noodzakelijkerwijs representatief voor andere opdrachtgevers, zoals
kleinere gemeenten of werkgevers die ook reïntegratiediensten inkopen
bij reïntegratiebedrijven.
Aan het RWI-onderzoek hebben het UWV en 41 van de 46 grootste
gemeenten meegewerkt. In deze 41 gemeenten woont ongeveer tweederde
van het totaal aantal bijstandsgerechtigden. Gemeenten kopen
reïntegratietrajecten in voor bijstandsgerechtigden,
niet-uitkeringsgerechtigden en ANW-ers. Het UWV doet dit voor mensen
met een werkloosheids- of arbeidsongeschiktheidsuitkering.
De Raad voor Werk en Inkomen is het overleg- en adviesorgaan van
werkgevers, werknemers en gemeenten. De RWI adviseert de minister van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid over arbeidsmarktbeleid. Doel van
deze adviezen is een goed functionerende arbeidsmarkt te bevorderen.
Een andere taak is het vergroten van transparantie en kwaliteit op de
reïntegratiemarkt.
Voor de redactie,