ABVAKABO FNV

Brandbrief ABVAKABO FNV over verplichte aanbesteding OV

ABVAKABO FNV en de ondernemingsraden in het stadsvervoer spreken in een brandbrief aan de Tweede Kamer hun bezorgdheid uit over de dreigende verplichte aanbesteding van het openbaar vervoer in de vier grote steden. De bond en de ondernemingsraden maken zich ook grote zorgen over een verplichte verzelfstandiging van de gemeentelijke vervoersbedrijven (GVB's). De brandbrief is een reactie op de brief die minister Peijs gisteren aan de Kamer stuurde, waarin ze liet weten vast te willen houden aan de verplichting tot aanbesteding. Ze is wel bereid twee jaar uitstel te geven, mits de GVB's uiterlijk 1 januari 2007 worden verzelfstandigd.

ABVAKABO FNV herkent weinig van de bewering van de minister dat de in 2001 ingezette marktwerking in het openbaar vervoer 'al positieve effecten teweeg heeft gebracht'. Integendeel: 'De ervaringen tot nu toe met aanbestedingen in het streekvervoer zijn zonder uitzondering negatief', aldus Peter Wiechmann, sectorbestuurder van ABVAKABO FNV, 'niet alleen het personeel, maar vooral de reizigers in het openbaar vervoer hebben ingeleverd. Overheden laten zich bij aanbesteding hoofdzakelijk leiden door de prijs. De goedkoopste bieder trekt dan aan het langste eind. De kwaliteit is vervolgens het kind van de rekening.'

In januari 2001 is de Wet Personenvervoer 2000 in werking getreden. Vanaf die datum is geleidelijk marktwerking in het openbaar vervoer geĂŻntroduceerd. Op dit moment is ruim 25% van het streekvervoer aanbesteed. Het uitgangspunt van de wet is dat per 1 januari 2007 al het openbaar vervoer, inclusief dat in de grote steden, verplicht via aanbesteding wordt verdeeld. In de wet is opgenomen dat de Tweede Kamer aan de hand van een evaluatie van de wet in het najaar van 2004 beslist of die verplichting gehandhaafd moet blijven.

Minister Peijs schrijft in haar brief 'nadrukkelijk niet af te willen zien' van de verplichting tot aanbesteding, maar wel bereid te zijn de GVB's 'iets meer ruimte' te geven. De datum van verplichte aanbesteding wil ze met twee jaar uitstellen tot 1 januari 2009, maar daar staat tegenover dat de GVB's voor 1 januari 2007 moeten worden verzelfstandigd. Voor ABVAKABO FNV en de ondernemingsraden is dat geen optie. Wiechmann: 'Met uitstel laat je de werknemers te veel in onzekerheid. Daarmee ondergraaf je het draagvlak voor noodzakelijke veranderingsprocessen bij de GVB's. Daar is de reiziger uiteindelijk de dupe van.' Ook verplichte verzelfstandiging ziet Wiechmann niet zitten: 'De doelstellingen van de wet zijn ook te realiseren via een ontvlechting binnen de gemeentelijke organisatie. Je moet gemeenten daarin de vrije keus geven. Met een verplichting zet je gemeenten als Amsterdam voor het blok, waar een grote meerderheid van de bevolking zich per referendum heeft uitgesproken tegen verzelfstandiging van het GVB.'

Morgen spreekt de Vaste Kamercommissie voor Verkeer en Waterstaat met minister Peijs over de aanbesteding van de GVB's. ABVAKABO FNV en de ondernemingsraden roepen de Tweede Kamer op de verplichting tot aanbesteding uit de wet te halen en de grote steden de mogelijkheid te bieden om op andere manieren het openbaar vervoer te verbeteren. Wiechmann: 'Klantgericht openbaar vervoer met een goede prijs-kwaliteit verhouding kan veel effectiever zonder marktwerking gerealiseerd worden. Een methode daarvoor is bijvoorbeeld benchmarking: het door middel van onderzoek tussen vervoersbedrijven onderling op prijs en kwaliteit vergelijken van productie-eenheden.'


---

ABVAKABO FNV is de grootste vakbond in de publieke sector. De ruim 360.000 leden werken in de zorg- en welzijnssector, de (geprivatiseerde) overheid, de onderwijs- en onderzoekssector en bij de sociale werkvoorziening of in het kader van de gesubsidieerde arbeid.

Wilt u meer weten over de bezwaren tegen de verplichte aanbesteding van het stedelijke openbaar vervoer, kijk op www.abvakabo.nl of neem contact op met:

Peter Wiechmann sector bestuurder ABVAKABO FNV (06) 515 016 57
Arno Bonte voorlichter ABVAKABO FNV (079) 353 63 50 (06) 06 51 218 402

27 apr 04 18:47