Verbond bundelt reacties op NMa-monitor
Een goed en gedegen rapport, waar echter op onderdelen het nodige op
valt af te dingen. Dat is kort gezegd het commentaar van het Verbond
op de Monitor Financiële Sector 2003 van de Nederlandse
Mededingingsautoriteit (NMa). In de monitor wordt het functioneren van
de verzekeringssector vanuit NMa-oogpunt beschreven.
De NMa presenteerde eind vorig jaar de Monitor Financiële Sector, een
jaarlijks rapport dat zich richt op vier punten: het signaleren van
onvolkomenheden in de marktwerking en het analyseren van de oorzaken
daarvan, het in kaart brengen van kwetsbaarheden voor mededinging, het
mobiliseren van kennis en het communiceren met de buitenwereld.
Tijdens de presentatie eind vorig jaar heeft de NMa het Verbond
gevraagd om een inhoudelijke reactie namens de bedrijfstak. Het
Verbond heeft de afgelopen maanden de reacties bij de leden
geïnventariseerd en gebundeld tot een gezamenlijke reactie, die
onlangs naar de NMa is gestuurd.
Kanttekeningen
Het Verbond prijst de monitor als een goed en gedegen rapport met,
voorzover het verzekeraars betreft en meer specifiek de
schadeverzekeringssector, conclusies waarin wij ons grotendeels kunnen
vinden. Het Verbond plaatst echter ook enkele kritische
kanttekeningen, zoals bij de constatering dat de financiële sector uit
mededingingsperspectief een risicovolle sector zou zijn. We hebben
geen inzicht in wat er precies ten grondslag ligt aan de gebruikte
kengetallen wat we jammer vinden maar zijn wel van mening dat voor wat
betreft de verzekeringsmarkt vraagtekens te zetten zijn bij de
constatering, aldus het Verbond.
In de monitor wordt ook gesteld dat vraagschokken bij verzekeraars
niet snel leiden tot prijsaanpassingen. Het Verbond verbaast zich over
die uitspraak. Als de waarneming van de NMa waar is dat de prijzen in
de verzekeringsmarkt wat minder flexibel zijn dan in andere markten,
dan is dat logisch te verklaren. Verzekeren gaat immers over het
overdragen van risicos en het spreiden daarvan over grotere groepen
mensen én over spreiding in de tijd.
Verzekeringsproducten zijn dus bij uitstek bedoeld om (vraag)schokken
op te vangen in de tijd. Het is met andere woorden juist hun core
business om te vermijden dat vraagschokken tot plotselinge
prijsveranderingen leiden.
Naast deze punten wordt in de reactie aan de NMa ook ingegaan op
solvabiliteitseisen, op de relatie tussen verzekeraar en intermediair
en op de weinig terechte constatering van de NMa dat het voor
buitenlandse verzekeraars moeilijker zou zijn om via het intermediair
op de Nederlandse schademarkt binnen te komen. Verder bevat de reactie
enkele opmerkingen over rechtsbijstand- en kredietverzekeringen.
Verzekerd!, april 2004
Verbond van Verzekeraars