Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Persbericht ministerraad
29 april 2004
MEER VRIJHEID BEDRIJVEN BIJ AANPAK ARBEIDSOMSTANDIGHEDEN
In de toekomst mogen branches en bedrijven zelf beslissen hoe ze de preventie en begeleiding van
ziekteverzuim regelen. Nu nemen ze daar verplicht een arbodienst voor in de arm. Met instemming van
vakbonden, ondernemingsraad of personeelsvertegenwoordiging, mag een branche of bedrijf dat straks
ook zelf doen of een andere partij hiervoor inschakelen. Het kabinet wil het mogelijk maken dat andere
organisaties zoals verzekeraars, brancheorganisaties en reïntegratiebedrijven dit soort diensten
aanbieden.
De ministerraad heeft op voorstel van staatssecretaris Rutte van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
ingestemd met toezending aan de Tweede Kamer van een brief waarin dit wordt toegelicht. Het kabinet
neemt grotendeels het advies over van de Sociaal-Economische Raad over de arbodienstverlening. Het
kabinet streeft ernaar dat de wetswijziging die nodig is voor de plannen, voor het einde van dit jaar
ingaat.
Het kabinet wil bedrijven de keuze geven om de arbodienstverlening aan te passen aan de
omstandigheden en mogelijkheden van het bedrijf. Ook wil het kabinet op die manier de betrokkenheid
van bedrijven bij arbeidsomstandigheden vergroten. Als branches en ondernemingen geen gebruik
maken van een arbodienst, moeten ze er wel voor zorgen dat de arbodienstverlening met voldoende
kennis van zaken wordt aangepakt. Zo zal er altijd een contract moeten zijn met een bedrijfsarts voor
begeleiding van ziekteverzuim. Ook worden eisen gesteld aan de deskundigheid van degene die de
zogenoemde risico-inventarisatie en -evaluatie toetst. In dat verplichte document worden risico's voor
arbeidsomstandigheden vastgelegd.
Voor kleine bedrijven zijn de kosten van een toets door een arbodienst - of in de toekomst -
deskundige naar verhouding hoog. Daarom mogen kleine bedrijven met minder dan tien werknemers in
de toekomst werken met een standaard checklist voor de risico-inventarisatie en -evaluatie, als die in de
CAO wordt vastgelegd. De verplichte toets van dit document mag dan achterwege blijven. Daarnaast
hebben de arbodiensten een eenvoudigere (en dus goedkopere) toets afgesproken voor bedrijven met
minder dan 26 werknemers die met zo'n standaard checklist werken. Bij de eenvoudige toets blijft
bijvoorbeeld een bedrijfsbezoek in principe achterwege.
Tot slot moeten bedrijven meer gebruikmaken van deskundigheid in het bedrijf zelf bij de zorg voor
goede arbeidsomstandigheden en het voorkomen van ziekteverzuim. In de toekomst moeten
werkgevers zich laten bijstaan door één of meer deskundige werknemers die aandacht besteden aan
veiligheid en gezondheid bij de dagelijkse werkzaamheden. Bij kleinere bedrijven (met minder dan
15 werknemers) mag de deskundige ook de werkgever zijn. In de risico-inventarisatie en -evaluatie van
het bedrijf moet staan hoe deskundig werknemers of de werkgever moeten zijn. Voor de toetsing van
de risico-inventarisatie en -evaluatie mag een bedrijf in overleg met vertegenwoordigers van het
personeel beargumenteerd afzien van `eigen expertise' (bijvoorbeeld omdat het bedrijf te klein is). De
Arbeidsinspectie kan toetsen of dat om de goede redenen is gebeurd. Het bedrijf zal dan wel
deskundige ondersteuning van buiten het bedrijf moeten inhuren.
RVD, 29.04.2004
Ministerie van Algemene Zaken