stukken - Antwoorden op kamervragen over de ontwikkeling van de
GMS-software
Antwoorden op kamervragen over de ontwikkeling van de GMS-software
29 april 2004
Vragen van de leden Externe link Slob (ChristenUnie) en Externe link
Van Heteren (PvdA) aan de minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties over de ontwikkeling van de GMS-software.
(Ingezonden 14 april 2004)
---
1. Vraag
Kent u het bericht dat ICS de ontwikkeling van de GMS-software
volledig heeft stopgezet? 1)
1. Antwoord
Ja, het bericht is mij bekend.
2. Vraag
Is het waar dat de reden daarvoor is dat de kwaliteit van de
GMS-software zo slecht is, dat verder ontwikkelen geen enkele zin meer
heeft?
2. Antwoord
De constatering dat de kwaliteit van de GMS software zo slecht is dat
verder ontwikkelen geen zin heeft, is onjuist. Zoals ik u heb gemeld
in de Voortgangsrapportage van 8 april jl. wordt in november 2004
versie 4.1 uitgebracht met een aanzienlijke hoeveelheid nieuwe
functies en herstel van fouten.
Zoals ik u in de voortgangsbrief op hoofdlijnen van december jl. en de
Voortgangsrapportage van 8 april jl. heb aangegeven, wordt een analyse
uitgevoerd op de stabiliteit van de software. Na tien jaren bouwen,
het op verzoek van gebruikers toevoegen van nieuwe functies en het
verbeteren van de performance van het systeem, is het tijd voor een
dergelijke analyse. De omvang van het foutherstel was daarvoor een
indicatie.
De analyse is in april jl. uitgevoerd en de resultaten daarvan wijzen
uit dat een eenmalige herstructurering van de software nodig is. Met
de gebruikers is overeengekomen dat de in november 2004 op te leveren
versie 4.1 de basis zal vormen voor de herstructurering. Daaruit
blijkt dat de huidige software door de gebruikers als voldoende
betrouwbaar wordt gekwalificeerd, ondanks de gebleken beperkingen.
Eveneens is met de gebruikers overeengekomen dat gedurende de
herstructurering tijdelijk geen of slechts zeer beperkte uitbreiding
van functionaliteit zal plaatsvinden.
Na de herstructurering kan GMS (versie 5.0) de komende tien jaar
verder worden uitgebreid met toekomstige wensen en eisen van de
gebruikers. De belangrijkste voordelen van een grondige
herstructurering is dat toekomstige uitbreidingen in opvolgende
versies tegen lagere kosten en met minder technische complicaties
kunnen worden gerealiseerd, dat de onderhoudskosten beheersbaar
blijven en dat voorkomende fouten snel en doeltreffend kunnen worden
herstelt.
3. Vraag
Is het volledig stopzetten van de ontwikkeling van de GMS-software een
bevestiging van de uitlatingen van voormalig ITO-medewerker Gracanin
in de Zembla-uitzending over C2000 (8 januari 2004) dat de kwaliteit
van de software `kleuterschoolniveau' betrof?
4. Vraag
Hoe verhoudt het volledig stopzetten van de ontwikkeling van de
GMS-software zich met uw recente uitspraken dat het softwareprogramma
GMS `niet instabiel is en naar behoren functioneert in alle regionale
meldkamers waar het is geïnstalleerd'? 2)
3 en 4. Antwoord
Het is niet juist dat de ontwikkeling van GMS wordt stopgezet (zie
mijn antwoord op vraag 2). Integendeel, er wordt gewerkt aan een
nieuwe versie en er is een herstructurering op handen.
De kwalificatie `kleuterschoolniveau' deel ik niet. Wel ben ik van
mening dat de structuur van de GMS software geen schoonheidsprijs
verdient. Dat betekent echter niet dat de huidige software niet naar
behoren zou werken. De software is in een meerderheid van de
meldkamers in operationeel gebruik en werkt daar al jaren naar
tevredenheid.
5. Vraag
Hoeveel tijd en geld heeft de ontwikkeling van de huidige GMS-software
tot nu toe gekost?
5. Antwoord
In 1996 werd het projectplan en de begroting GMS vastgesteld door de
Tweede Kamer (Tweede Kamer vergaderjaar 1995 - 1996, 24 225 nr.8)
hetgeen door de Algemene Rekenkamer is onderschreven in haar rapport
"Communicatienetwerk C2000 en Geïntegreerd Meldkamersysteem" (Tweede
Kamer vergaderjaar 2002 - 2003, 28 970 nrs. 1 - 2 bladzijde 50). Het
ontwikkelen van de huidige GMS-software heeft in de afgelopen zeven
jaren (1996 - 2003) continue plaatsgevonden met name om tegemoet te
komen aan de eisen van de gebruikers. Over de kosten daarvan bent u
jaarlijks geïnformeerd via de begroting van BZK. De kosten voor de
ontwikkeling van GMS tot nu toe bedragen EUR 32,34 mln. Daarnaast zijn
er nog kosten gemaakt in het kader van proefprojecten, de
implementatie in de meldkamers, opleidingen en het beheer van GMS tot
nu toe.
6. Vraag
Hoeveel tijd en geld zal de volledige ontwikkeling van nieuwe software
kosten?
6. Antwoord
Naar aanleiding van de in april jl. uitgevoerde analyse (zie mijn
antwoord op vraag 2) worden de kosten en de benodigde tijd voor de
herstructurering nader in beeld gebracht. Zodra hierover meer
duidelijkheid is, zal ik u nader informeren.
7. Vraag
Heeft het stopzetten van de ontwikkeling van de GMS-software gevolgen
voor de uitrol van GMS en de werkzaamheden van de meldkamers die al
met GMS werken?
7. Antwoord
Nee. GMS is reeds uitgerold in alle regio's met uitzondering van de
regio Amsterdam-Amstelland, de CPA Utrecht en de politie Eindhoven. De
software werkt naar behoren en zal ook gedurende de herstructurering
gewoon in gebruik blijven. De herstructurering van de software heeft
geen gevolgen voor de gebruikers van GMS.
8. Vraag
Wat betekent deze stopzetting voor het verloop van het C2000-project?
8. Antwoord
De herstructurering van de GMS software heeft geen gevolgen voor het
verloop van het C2000-project. Zowel de huidige versie van GMS als de
in november 2004 op te leveren versie 4.1 van GMS, is geschikt voor
gebruik in combinatie met C2000.
1) Externe link www.verbindingen.nl, 7 april jl.
2) Aanhangsel-Handelingen nr. 789, vergaderjaar 2003-2004.
---
---
---
---
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties