17-05-2004
Geen OZB-verhoging voor burgers en sociaal beleid handhaven
B&W Dalfsen: 'Ombuigen is een uitdaging'
Dalfsen - Het college heeft zijn huiswerk af. In juni is de
gemeenteraad aan zet. Dan moeten er definitieve keuzes worden gemaakt
om de toekomstige tekorten op de gemeentebegroting op te heffen. B&W
van Dalfsen beschouwen de ombuigingsoperatie en de consequenties ervan
vooral als een uitdaging. Het college kiest voor behoud van koopkracht
en ontzien van zwakkeren in de samenleving. OZB-stijgingen zijn
voorlopig niet aan de orde. Een dergelijke maatregel komt pas in beeld
wanneer het Rijk de geldkraan nog verder dichtdraait.
De Voorjaarsnota, waarin de raad alle ombuigingsvoorstellen krijgt
gepresenteerd, draagt de titel "Werk in uitvoering' . Onder het motto
'minder beleid, meer uitvoering', richt het college zich in de komende
periode op uitvoering van grote projecten die eerder al in gang gezet
zijn. Voorbeelden daarvan zijn het Waterfront en de herziening van het
beheer van de sportaccommodaties. Voor nieuw beleid en nieuwe
initiatieven is er voorlopig weinig ruimte. Extra aandacht is er voor
sociaal beleid. Op het terrein van welzijn tracht het college zoveel
mogelijk ruimte te laten voor (vrijwilligers)instellingen.
Beheersbaar houden
Doel van de ombuigingsoperatie is het beheersbaar maken en houden van
de begrotingen 2004 tot en met 2008. Bij de start van dit proces was
berekend dat Dalfsen circa 765.000,-- minder rijksuitkering uit het
gemeentefonds zou krijgen. Inmiddels is duidelijk dat dit bedrag
verhoogd moet worden met 235.000,--.
Dalfsen houdt er, afgaande over de berichten over extra bezuinigingen,
rekening mee dat deze negatieve ontwikkeling nog enige tijd door zal
zetten.
Wel stroomopwaarts
Hoewel het college de prioriteit geeft aan uitvoering is de ruimte
voor nieuw beleid, uitbreiding voor bestaand beleid en investeringen
niet helemaal dichtgetimmerd. Dalfsen probeert ondanks de ombuigingen
wel stroomopwaarts te blijven gaan. Een aantal beleidszaken kunnen dan
ook gewoon doorgang vinden, zij het soms in wat afgeslankte vorm. Dat
geldt bijvoorbeeld voor het openbaar bibliotheekwerk en het nieuw af
te sluiten convenant met de Trefkoele in 2005. De nota
peuterspeelzaalbeleid komt geheel tot uitvoering als het aan het
college ligt.
Ook investeringen blijven doorgang vinden. In de jaren 2005 tot en met
2007 wordt er jaarlijks ruwweg tussen de drie en 4,3 miljoen
geïnvesteerd in onder meer reconstructies, vervanging van materialen,
groot onderhoud, inrichten van 30 km en 60 km gebieden, onderwijs,
economisch beleid, sport- en recreatievoorzieningen.
Zeilen bijzetten
De hele gemeentelijke organisatie heeft de afgelopen maanden kritisch
gekeken naar de eigen budgetten en een karrenvracht aan kleine en
grote voorstellen aangeleverd. In totaal is er voor 1,7 miljoen aan
ombuigingsvoorstellen aangeleverd. Dit bedrag is hoger dan het bedrag
dat werkelijk nodig is om de begroting in evenwicht te brengen.
Hiervoor is bewust gekozen om de raad ruimte te geven om keuzes te
maken. Als alle ombuigingsvoorstellen doorgevoerd zouden worden zou
dat in de jaren 2005-2008 structureel een positief saldo laten zien
met bedragen tussen de drie en vier ton. Het college stelt de raad in
de Voorjaarsnota voor om uiteindelijk 1,4 miljoen ombuigingen door te
voeren.
De voorstellen die ter bespreking voorliggen variëren van besparingen
op personeels- en organisatiekosten tot een bedrag van drie ton,
besparingen op het beheer van de openbare ruimte tot twee ton tot en
met een gewijzigde opzet van de servicepunten in Nieuwleusen en
Lemelerveld in 2007 en beëindigen of in afgeslankte vorm voortzetten
van taken en werkzaamheden.
Voor wat betreft het personeel geldt, dat er geen gedwongen ontslagen
zullen vallen. Wel zal er geschoven worden in de formatie. B&W stellen
daarnaast voor om de dienstverlening in Nieuwleusen en Lemelerveld op
een goedkopere manier te handhaven. Een eerste gedachte is om de
servicepunten onder te brengen bij bestaande organisaties. Het college
hecht daarnaast veel waarde aan het handhaven van een trouwlocatie in
Nieuwleusen.
Raadsbehandeling
De raad discussieert over de Voorjaarsnota op maandag 7 juni tijdens
een gecombineerde commissievergadering Bestuur, Planning & Control en
Samenleving. De definitieve besluitvorming vindt plaats in de
raadsvergadering van maandag 28 juni. Voorafgaand vindt op 18 mei de
(begrotings)technische behandeling van de Voorjaarsnota en alle
ombuigingsvoorstellen plaats. In het gemeentelijk informatieblad
KernPUNTEN wordt op 2 juni uitvoerig aandacht besteed aan de
Voorjaarsnota.
Gemeente Dalfsen