persbericht / nr. 1772
17-mei-2004
Natuurbeleid benut kansen van waterinvesteringen nog onvoldoende
De ontwikkeling van nieuwe natuur kan meer dan tot nu toe worden
gekoppeld aan het nationale waterbeleid. Het Ministerie van LNV zou op
dit gebied meer en beter kunnen samenwerken met andere partijen.
Vooral het Nationaal Bestuursakkoord Water en het project Ruimte voor
de Rivier bieden hiervoor goede aanknopingspunten. Dat stellen
onderzoekers van het LEI (onderdeel van Wageningen UR) en de TU Delft
in een rapport over de bestuurlijke mogelijkheden voor het combineren
van natuur- en waterinvesteringen. Het rapport werd geschreven in
opdracht van het Ministerie van LNV.
In het onderzoek is vooral aandacht besteed aan het krachtenveld rond
twee actuele beleidsprojecten: Het Nationaal Bestuursakkoord Water
(NBW) en Ruimte voor de Rivier. Het NBW is een convenant waarbij
alleen overheidspartijen zijn betrokken, en dat kwetsbaar is door het
ontbreken van inbreng van maatschappelijke organisaties. Ruimte voor
de Rivier is concreter, het heeft een regionale insteek en kent een
grotere betrokkenheid van verschillende belangengroepen. Door die
opzet kunnen meerdere partijen profiteren van het gecombineerd
investeren in natuur en water.
Zo kan het realiseren van waterberging in combinatie met
natuurontwikkeling een stevige impuls opleveren voor de natte
Ecologische Hoofdstructuur en vooral voor ecologische verbindingen.
Ook het combineren van waterfuncties met andere functies in het
landelijk gebied kan bijdragen aan natuurontwikkeling en
plattelandsvernieuwing. Ontgrondingen of de aanleg van randmeren
kunnen bijvoorbeeld gelijktijdig de economische bedrijvigheid en het
woonmilieu, maar ook recreatie en natuurontwikkeling bevorderen.
Om de rol van LNV in dit soort processen te versterken, achten de
onderzoekers wel een verandering nodig in organisatie en werkwijze van
het ministerie. Nu ervaren andere partijen het ministerie hierin nog
te bureaucratisch en weinig pro-actief. Een andere bedrijfscultuur,
meer aandacht voor regionale oplossingen en de bereidheid om op een
open manier met meerdere partijen naar gemeenschappelijke doelen te
zoeken, zijn belangrijke voorwaarden voor een effectievere rol. Het
ministerie zal daardoor ook voor andere partijen aantrekkelijker
worden als partner in het proces.
---
Geld als water; Een onderzoek naar de strategische beleidsruimte van
het Ministerie van LNV voor het combineren van natuur- en
waterinvesteringen. Het rapport bestellen 'rapport 3.04.04'.
LEI