Kabinet gooit de deur dicht, maar sociale partners onderhandelen
verder
18-05-2004
Op maandag 3 mei heeft het kabinet een brief naar de Tweede Kamer
gestuurd en daarin aangekondigd dat ze alle maatregelen van
Prinsjesdag 2003 aan de Tweede Kamer voorlegt. Het kabinet wil dus
opnieuw het belastingvoordeel bij de opbouw van VUT en prepensioen
afschaffen. Hierdoor worden VUT- en prepensioenregelingen
onbetaalbaar. Concreet betekent dit dat het voor mensen vanaf 1
januari 2006 moeilijk en in sommige gevallen onmogelijk zal worden om
eerder te stoppen met werken.
Het proces
Het kabinet heeft deze stap gezet, omdat de sociale partners, de
werkgevers- en werknemersverenigingen op landelijk niveau, nog geen
akkoord hebben bereikt over VUT, prepensioen en levensloop ( VPL ).
Kabinet en sociale partners hadden in het najaar afgesproken om in
april tot een akkoord te komen. Nu dit niet gelukt is, gaat het
kabinet haar eigen gang.
Het CNV vindt dit een onverantwoordelijke stap van het kabinet. Zonder
sociale partners kan er nooit een goede uitwerking komen van de door
het kabinet voorgestelde maatregelen en bovendien komen ook andere
afspraken, zoals over loonmatiging, hierdoor onder druk te staan. Dit
betekent veel onrust, niet alleen op landelijk niveau, maar vooral ook
in bedrijven en sectoren.
Deze CNV mening wordt gedeeld door de andere sociale partners. CNV,
VNO-NCW, MK, LTO, FNV en MHP, onderhandelen gewoon verder en laten
zich niet afschrikken door de stoere taal van het kabinet. Er wordt
hard gewerkt om tijdens het Voorjaarsoverleg op 18 mei aanstaande toch
nog een akkoord te kunnen presenteren aan het kabinet.
Inhoudelijke stand van zaken
Het CNV is de onderhandelingen ingegaan met een eigen inzet in een
CNV-10-puntenplan. Dit 10-puntenplan is door het Algemeen Bestuur van
het CNV vastgesteld en door Doekle Terpstra gepresenteerd.
De kern van het CNV-plan bestond uit de volgende punten:
1. Het moet mogelijk blijven om op 60 jaar te stoppen met werken,
door een combinatie van levensloopverlof en prepensioen
2. Sociale partners moeten de mogelijkheid houden om collectieve
regelingen te maken voor prepensioen en levensloop. Het CNV verzet
zich echter niet tegen individuele keuzemogelijkheden binnen deze
collectieve kaders
3. Er moeten goede overgangsregelingen komen.
Het kabinet had in de onderhandelingen al op een aantal punten een
beweging naar sociale partners gemaakt, maar is nu dus weer terug bij
haar oorspronkelijke plannen:
1. Het afschaffen van de fiscale faciliteiten voor VUT en prepensioen
Over de premie die betaald wordt voor VUT en prepensioen wordt
geen belasting geheven. Het is dus fiscaal vriendelijk om voor VUT
en prepensioen te sparen en alle regelingen van pensioenfondsen
zijn hier ook op ingesteld.
Indien dit afgeschaft wordt, betekent dit ten eerste dat oudere
werknemers later met VUT of prepensioen kunnen, omdat het duurder
wordt, ten tweede betekent dit voor jongere generaties een duurder
prepensioen, omdat alles uit het nettoloon, zonder fiscaal
voordeel, gespaard moet worden. In de praktijk zal het er op
neerkomen dat de VUT en prepensioenregeling gaan verdwijnen, omdat
het te duur wordt om ze in stand te houden.
2. Levensloopregeling
In plaats van het fiscale kader voor VUT en prepensioen
presenteerde het kabinet een levensloopregeling. Het doel van de
regeling is het mogelijk maken van verlofperiodes voor werknemers.
Hierdoor krijgen werknemers de mogelijkheid om de drukke periode
in het midden van de levensloop te verlichten door verlof,
bijvoorbeeld voor studie of zorgtaken.
Het kabinet stelde voor om werknemers de mogelijkheid te bieden om
maximaal 1,5 jaar aan verlof te sparen met 100% van het loon of 2,1
jaar verlof voor 70% van het loon. Een werknemer mag volgens het
kabinetsvoorstel maximaal 12% van het brutoloon per jaar
fiscaalvriendelijk sparen. Dit betekent dat een werknemer na 12,5 jaar
volledig sparen, anderhalf jaar verlof kan opnemen. Als het saldo
wordt gebruikt, mag het binnen de bovengenoemde kaders weer worden
aangevuld.
Hoe nu verder?
De sociale partners onderhandelen verder over een akkoord over VPL.
Dit akkoord willen we vervolgens aanbieden aan het kabinet ter
bespreking op het Voorjaarsoverleg op 18 mei. Na 18 mei zullen alle
leden van de CNV bonden worden geïnformeerd over de uitkomsten van het
overleg. De leden krijgen dan de gelegenheid om te reageren op een
eventueel akkoord of op de maatregelen van het kabinet. Dat kan dan
via telefoon, e-mail en op ledenbijeenkomsten die het CNV in alle
delen van het land zal organiseren.
Voor actuele informatie is de site van de CNV Vakcentrale, www.cnv.nl.
de beste bron.
Dienstenbond CNV