Nieuws
17 mei 2004 - Belemmeringen gebruik frequenties
Middengolf roept vragen op bij VVD
VVD-Kamerlid Charlie Aptroot heeft samen met zijn D66-collega Bert Bakker
Kamervragen gesteld aan minister Brinkhorst van Economische Zaken over
mogelijke belemmeringen van het gebruik van frequenties op de Middengolf.
Vorig jaar juni zijn een aantal middengolf frequenties verdeeld. De
frequenties moeten per 1 juni as. in gebruik zijn genomen volgens de
zendvergunningen. Volgens betrokken ondernemingen zijn er echter een
aantal zaken die ingebruikname verhinderen:
* Het ontbreken van opstelpunten voor zendmasten
* De monopolie positie van Nozema. De Nozema kan als enige
middengolfzenders aanbieden en de tarieven zijn ruim twee maal zo hoog
als in de buurlanden. Ondanks de inspanningen van de vergunninghouders
konden tot dusver maar vier middengolf-frequenties in bedrijf worden
genomen. Het in de lucht brengen van de overige acht frequenties vraagt
meer tijd.
De Kamervragen:
1. Is de minister bereid om uitstel te verlenen aan de partijen die hun
frequenties 1 juni aanstaande nog niet in de lucht hebben kunnen brengen?
Het Agentschap Telecom (AT) vraagt toezichtkosten, de hoogte daarvan is
afhankelijk van het zendvermogen dat de zendvergunning vermeldt. Hoe
groter het vermogen, hoe meer toezichtkosten AT zou moeten maken, aldus
AT in een toelichting. Dit soort kosten zouden volgens geldend recht niet
hoger behoren te zijn dan de werkelijk gemaakte kosten, maar AT rekent
ook de volle toezichtkosten voor frequenties die niet in de lucht zijn.
2. Vindt de Minister het redelijk om nieuwkomers, die hun frequenties nog
niet in de lucht kunnen brengen, vanaf de ingangsdatum van de
zendvergunning tienduizenden Euro's te laten betalen, terwijl AT daar
nauwelijks iets voor doet?
3. Is het niet redelijker om voor de toezichtkosten uit te gaan van het
werkelijke vermogen, waarmee een frequentie in de lucht gebracht wordt?
Dat sluit aan bij het idee van AT zelf dat er een verband is tussen de
hoogte van het uitzendvermogen en de toezichtkosten.
Voor toezicht op de middengolffrequenties wordt ruim 5 keer het tarief
berekend van toezicht op kortegolffrequenties en hetzelfde als voor FM
frequenties. In het buitenland, bijvoorbeeld Engeland, wordt rekening
gehouden met de marktsituatie en geldt een korting voor
middengolffrequenties ten opzichte van FM en kortegolf.
4. Is de Minister bereid de tarieven van AT te bezien en deze rekening te
laten houden met de daadwerkelijke kosten?
De opstelplaats Lopik is van groot belang voor de middengolffrequenties.
Onlangs is een convenant ondertekend tussen lokale overheden, de
provincie Utrecht en Nozema, dat er op neerkomt dat het zendvermogen in
Lopik sterk terugloopt. Dit terwijl frequenties boven de 1000 kHz, met
name 1395 en 1008 kHz, niet langer vanaf Lopik kunnen worden uitgezonden.
Het Ministerie van Economische zaken steunt dit convenant. Volgens de
vergunninghouders is hierover geen enkel overleg geweest met hen, zij
zijn niet eens geïnformeerd.
5. Deelt de Minister de mening van de VVD- en D66-Fractie dat het op zijn
zachtst gezegd vreemd is dat het ministerie van EZ eerst frequenties
verkoopt en vervolgens het in de lucht brengen van diezelfde frequenties
moeilijk, zo niet onmogelijk maakt?
6. Kan de Minister bevestigen dat met marktpartijen over het convenant
niet is overlegd?
7. Is het convenant schadelijk voor de vergunninghouders en zo ja, op
welke wijze wil de Minister deze schade beperken? 8. Is het convenant
gezien de nadelige effecten voor de vergunninghouders zonder wijzigingen
of aanvullende maatregelen wel aanvaardbaar en uitvoerbaar?
17 mei 2004
VVD