Ministerie van Justitie


http://www.justitie.nl


Dorothee van Kempen
070 370 4867

4469
26.05.04

Niet meer casino's in de randstad

Minister Donner van Justitie vindt het niet reëel uitbreiding van Holland Casino in Amsterdam en Rotterdam te honoreren, omdat daar al een legaal en betrouwbaar casinoaanbod aanwezig is. Gelet op het kwalitatief hoogwaardig preventiebeleid van Holland Casino en de aanwezige 'witte vlekken' in het dekkingsgebied (Zeeland, Limburg Midden/Noord, Noord Holland Noord, Friesland/Drenthe en Gelderland/Overijssel) lijkt met een eventuele uitbreiding van Holland Casino in de 'witte vlekken' de doelstelling van het kansspelbeleid gediend. Dit schrijft de minister in een brief aan de Tweede Kamer. Op 3 juni bespreekt Donner met de Kamer of er mogelijkheden zijn voor een eventuele uitbreiding.

Op dit moment zijn er in Nederland twaalf vestigingen van Holland Casino. Eind vorig jaar adviseerde het College van toezicht kansspelen positief op het verzoek van Holland Casino om het aantal vestigingen uit te kunnen breiden. 'Gelet op het kwalitatief hoogwaardige preventiebeleid van Holland Casino en de aanwezige 'witte vlekken' in het dekkingsgebied lijkt met een eventuele uitbreiding van Holland Casino in deze 'witte vlekken' de doelstelling van het kansspelbeleid te worden gediend. In de 'witte vlekken' wordt dan een legaal en betrouwbaar alternatief gecreëerd voor illegaal casinoaanbod en andere vormen van kansspelaanbod, waar risico's van gokverslaving groter zijn en de regels voor preventiebeleid beperkter zijn dan die voor legale casinospelen.'

Sponsoring en reclame
Holland Casino heeft zich gebonden aan de Reclamecode casinospelen en kansspelautomaten. Deze code bepaalt onder andere dat reclame voor casinospelen en kansspelautomaten niet mag aansporen tot onmatige deelname of winstbejag en dat in reclame-uitingen grote zorgvuldigheid en terughoudend moet worden betracht ten opzichte van kwetsbare groepen, met name minderjarigen.
De reclamecode bevat geen bepalingen over de frequentie en/of de omvang van de reclame-uitingen. Donner zal Holland Casino verzoeken de reclamecode op deze aspecten aan te vullen. De grote loterijen beschikken nog niet over een reclamecode. De minister zal hun vragen zo'n code te ontwikkelen.

Buitenland
Over uitbreiding van Holland Casino in het buitenlandse schrijft Donner dat hij dat onwenselijk vindt. Verzoeken van Holland Casino voor buitenlandse expansie zullen daarom worden afgewezen. Wel ziet hij een uitzondering als het gaat om expertise- en knowhowovereenkomsten.

Doelstelling kansspelbeleid
De doelstelling van het Nederlandse kansspelbeleid is: het reguleren en beheersen van kansspelen, met bijzondere aandacht voor het tegengaan van gokverslaving, het beschermen van de consument en het tegengaan van illegaliteit en criminaliteit. Deze doelstelling wordt bevestigd in jurisprudentie van het Europees Hof van Justitie. Ook in recente jurisprudentie van dit Hof (het Gambelli-arrest) wordt opnieuw bevestigd dat het aanbieden van kansspelen om (bovenstaande) dwingende redenen van algemeen belang door lidstaten van de EU kan worden beperkt.

------

26 mei 04 17:11