De vijf Vlaamse Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappijen
(GOM's) hebben via een intense samenwerking een
Geografisch Informatiesysteem ontwikkeld om de bezetting
en beschikbaarheid op de bedrijventerreinen in Vlaanderen
continu bij te houden en te presenteren. Het project
heeft een dubbele doelstelling. Enerzijds moet op basis
van de taakstellingen van het Ruimtelijk Structuurplan
Vlaanderen (RSV) een dynamische inventaris van de
bedrijventerreinen verkregen worden. Anderzijds wensen de
GOM's met dit instrument hun promotietaak, de aantrekking
van bedrijfsvestigingen in hun regio, te faciliteren en
te versterken. Naast de planningsdoeleinden wordt het
GIS-instrument dan ook ingezet voor het locatieadvies. De
verzamelde gegevens over beschikbare percelen worden door
de investeringspromotoren van de GOM gebruikt en
voorgesteld aan potentiële investeerders en bedrijven met
(her)localisatievragen.
De administratie Economie van het Ministerie van de
Vlaamse Gemeenschap biedt in samenwerking met het
Ondersteunend Centrum GIS-Vlaanderen, afdeling van de
Vlaamse Landmaatschappij, aan de geïnteresseerde
bovendien de mogelijkheid om op het internet een eigen
vooronderzoek te verrichten via het Geoloket
Bedrijventerreinen:
www.gisvlaanderen.be/geo-vlaanderen/bedrijventerreinen
Versnippering en schaarste aanleiding voor continue
inventarisatie
De taakomschrijving van de GOM's bepaalt dat ze op
permanente basis het aanbod aan bedrijventerreinen in hun
werkingsgebied moeten inventariseren. Daarnaast koppelt
het RSV de toekomstige ontwikkeling van nieuwe
bedrijvenzones aan het bijhouden van het effectief
bestaande aanbod. Het ligt dan ook voor de hand dat de
GOM's dit inventarisatiewerk zo grondig en volledig
mogelijk willen uitvoeren en volgen. Bovendien zijn de
bedrijventerreinen in verschillende regio's in Vlaanderen
nagenoeg volledig bezet, waardoor het vinden van een
geschikt vrijliggend perceel geen sinecure is. Daarom
hebben de GOM's een dergelijke inventarisatie nodig om
hun promotietaak nog beter te kunnen vervullen. De
investeringspromotoren en de Dienst Locatieadvies van de
GOM's hebben er namelijk alle belang bij om de resterende
lokalisatiemogelijkheden voor nieuwe investeringen of
herlocaliserende bedrijven zo nauwkeurig mogelijk maar op
een vlotte en leesbare manier voor te stellen.
GIS als nieuw werkinstrument
Het manuele inventarisatiewerk moet zo efficiënt mogelijk
verwerkt en cartografisch voorgesteld kunnen worden. De
producten voor digitale cartografie zijn de laatste jaren
dermate uitgebreid en gebruiksvriendelijk geworden dat
ook de GOM's besloten hebben gebruik te maken van deze
technologie. Er werd dan ook een project opgezet om via
een geografisch informatiesysteem een koppeling te leggen
tussen de klassieke kaarten van bedrijvenzones en de
gegevens uit de eigen bedrijfsdatabank. Bij het opzet
werd bovendien rekening gehouden met wensen en gebruiken
van iedere GOM en met de wensen van de Vlaamse overheid:
er werd gezamenlijk een structuur opgezet die door de
verschillende GOM's geïmplementeerd kan worden in de
eigen informaticastructuren en van waaruit uniforme
uitwisselingsafspraken gemaakt kunnen worden. Op die
manier kunnen de verschillende GOM-inspanningen
samengebracht worden in een overkoepelende, bevraagbare,
weliswaar gegeneraliseerde databank voor heel Vlaanderen.
Bij de opmaak van de gemeenschappelijke datastructuur
werd enerzijds gebruik gemaakt van de knowhow bij het
Ondersteunend Centrum GIS-Vlaanderen (OC) en anderzijds
werden diverse cartografische lagen als basis ter
beschikking gesteld.
Deze data worden door de GOM's gehanteerd om tot een
eigen cartografische laag van de bedrijvenzones te komen.
Hierbij worden een aantal fasen doorlopen die steeds meer
details opleveren.
In eerste instantie worden de bedrijvenzones van het
gewestplan gegroepeerd of gesplitst tot de zones
verkregen worden zoals ze in de realiteit bekend zijn.
Vervolgens wordt iedere bedrijvenzone aangevuld met de
omliggende en de interne ontsluitingsinfrastructuur en
worden de niet-aanwendbare oppervlakten aangeduid
(bufferstroken, spoorwegbermen en dergelijke).
Ten slotte wordt de laag aangevuld met de perceels-
structuren op de bedrijvenzones. Hieraan worden dan de
gegevens over bezetting of beschikbaarheid gekoppeld.
Het GIS als bevragingstool voor planning en promotie
Het GIS-systeem is zo opgevat dat tabellen opgesteld
kunnen worden naar gelang van het uitgangspunt van de
bevrager: afhankelijk van een ruimtelijk of een
economisch uitgangspunt kan de interpretatie van
bijvoorbeeld niet-bebouwde percelen verschillen. De GOM's
kunnen dan ook met hun GIS diverse interpretaties of
vragen over de bezetting van bedrijventerreinen gepast
beantwoorden.
Om de verzamelde en verwerkte gegevens over beschikbare
percelen ook ter beschikking te kunnen stellen van niet-
GISgebruikers werd door de GOM's gezamenlijk geïnvesteerd
in een bevragingsmodule ten behoeve van de
investeringspromotoren of voor de dienst Locatieadvies.
Deze module gebruikt een aantal basiskaarten en is
toegespitst op de data van de beschikbare percelen.
Bovendien is het maken van een afdruk van een kaart met
de bijbehorende informatie voorgeprogrammeerd zodat de
investeringspromotor de informatie onmiddellijk ter
beschikking kan stellen van zijn klant: de potentiële
investeerder of het bedrijf met (her)localisatievragen.
Om de beschikbare informatie voor het brede publiek
toegankelijk te maken brengt de coördinerende
administratie Economie worden de aangemaakte kaartlagen
samen. Ze heeft in samenwerking met het Ondersteunend
Centrum GIS-Vlaanderen een Geoloket ontworpen. Met dat
Geoloket kan een eerste overzicht en inzicht verkregen
worden in de ligging en de structuur van de
bedrijventerreinen in Vlaanderen. Bovendien kan een
eenvoudige vraag gesteld worden naar beschikbare
percelen. Op basis van het zoekresultaat wordt vervolgens
verwezen naar de betreffende GOM voor gedetailleerde
informatie en eventuele verdere begeleiding.
Gis-bedrijvenzones basis voor een "faciliterende"
overheid
De realisatie van het GIS-bedrijvenzones maakt dat
ondertussen in andere vakgebieden ook interesse gewekt
wordt en dat dan ook op langere termijn gedacht kan
worden aan koppelingen met bijvoorbeeld de datagegevens
van de milieuvergunningen en de inbreng van de gegevens
over de verlaten bedrijfsruimten. Daarnaast worden de
gegevens ook al aangewend in de prospectie naar
brownfields en de reconversiemogelijkheden hiervan. Ook
de opdrachthouders van het Strategisch Plan Ruimtelijke
Economie hebben de inbreng van het GIS al gewaardeerd en
stipuleren dat dit instrument een van de basispijlers
vormt om de ruimtelijk-economische ontwikkeling van
Vlaanderen verder uit te bouwen.
De GOM's zijn er, samen met de administratie Economie,
van overtuigd dat met de ontwikkeling van dit GIS-
bedrijvenzones, door die continue actualisering en het
gebruiksvriendelijk bevragen via zowel persoonlijk
contact als via het internet-Geoloket, een fundamentele
basis beschikbaar is voor een overheid die het ondernemen
wil faciliteren. Met het opstellen en behouden van een
overzicht om doelmatig "ruimte voor economie" te kunnen
plannen én het verstrekken van degelijke informatie aan
(nieuwe) ondernemers wordt via dit initiatief volgens de
GOM's tegemoet gekomen aan de wensen van de Vlaamse
regering.
Voor inlichtingen over de GIS-werking bij de GOM's:
Antwerpen: Els De Geest (03-240 68 21)
Limburg: Rik Nelles (011-30 01 24)
Oost-Vlaanderen: Marieke Van Poucke (09-267 86 66)
Vlaams-Brabant: Erwin Lammens (02-257 03 43)
West-Vlaanderen: Els De Mil (050-36 71 21)
Voor inlichtingen over investeringspromotie en
locatieadvies:
Antwerpen: Yvette Cools (03-240 68 23)
Limburg: Noël Drees (011-30 01 22)
Oost-Vlaanderen: Ingrid De Herder (09-267 86 57)
Vlaams-Brabant: Roger Hanon (02-257 03 77)
West-Vlaanderen: Veronique Demets (050-36 71 16)
Voor informatie over het geoloket bedrijventerreinen:
Vincent Vanderper
Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap
tel. 02-553 37 46
fax 02-553 37 88
e-mail: vincent.vanderper@ewbl.vlaanderen.be
---
Vlaamse overheid