College handhaaft speerpunten collegewerkplan
Hoe kan er met minder geld toch vastgehouden worden aan de lijn van
het collegewerkplan? Dit was de centrale vraag die het college
bezighield bij het opstellen van de Voorjaarsnota 2004. De nota
geeft inzicht in de actuele financiële ontwikkelingen en de
financiële positie van de gemeente voor de jaren 2004-2008. Ondanks
het zware economische weer waar Nederland al langere tijd mee
kampt, is het B&W gelukt de speerpunten uit het collegewerkplan
volledig overeind te houden. Er wordt niet getornd aan veiligheid,
leefbaarheid en de burger centraal. Op terreinen als
vrijetijdsbesteding, onderhoud van de buitenruimte en sociale
infrastructuur wordt gesnoeid. Gesnoeid, maar niet met de wortel
uitgeroeid. Lees hieronder wat het college de raad voorstelt.
Snoeien
Waarom snoeien? Voornamelijk omdat we, net als alle andere
gemeenten, minder geld van het rijk krijgen. De omvang van de
structurele korting bedraagt waarschijnlijk 1,9 miljoen. Dat
betekent dat de beleidsdoelen gerealiseerd moeten worden met een
budget dat bijna 2 miljoen slinkt.
Gelukkig is er ook een eenmalige baat. De fusie van Waterbedrijf
Europoort met Delta Waterbedrijf levert de gemeente ruim 6 miljoen
op. Met dit bedrag kunnen we het aantal bezuinigingen voor de
komende jaren beperken en de begroting over meerdere jaren sluitend
krijgen.
Een ander geluk is de investering van de afgelopen jaren in
integrale instrumenten. Bijvoorbeeld integraal veiligheidsbeleid,
Brede School Netwerken en Wijkoverlegplatforms (WOPs). Daardoor is
het mogelijk om te bezuinigen op afzonderlijke activiteiten die ook
integraal kunnen worden opgepakt.
Bezuinigingen
Bij de bezuinigingen zijn de speerpunten ontzien en is kritisch
gekeken naar de overige posten. Vooral die op het terrein van
vrijetijdsbesteding, sociale infrastructuur, buitenruimte en
bedrijfsvoering. Capellenaren gaan voor bepaalde
vrijetijdsvoorzieningen meer betalen. De bezuinigingen op de
muziekschool en de cultuurnota zijn voorbeelden van moeilijke
beslissingen die het college heeft genomen. De pijn wordt enigszins
verlicht door het opnemen van algemene muzikale vorming binnen de
Brede School Netwerken.
Binnen het programma Sociale Infrastructuur heeft het college
diverse bezuinigingen doorgevoerd. Het ouderenbeleid is weliswaar
een onderwerp uit het collegewerkplan, maar toch heeft het college
gemeend niet tot uitvoering van de seniorennota te moeten overgaan.
Ook dit is een moeilijke beslissing geweest, maar gelukkig worden
hierdoor geen bestaande voorzieningen getroffen omdat de uitvoering
zich nog in de planfase bevindt. Door te investeren in de sociale
samenhang in de wijken, via bijvoorbeeld de WOPs, zullen er naar
verwachting toch voldoende activiteiten voor ouderen zijn. De
WVG-voorzieningen zijn niet ontzien, omdat het college van mening
is dat er op een aantal onderdelen (woonvoorzieningen) efficiënter
met geld omgegaan kan worden.
Het college heeft bij zijn aantreden ingezet op het snel inlopen
van de achterstand bij het onderhoud van de buitenruimte. Het
huidige tempo is echter in de verslechterde economische situatie
niet te handhaven. Er moet iets gas teruggenomen worden.
Bezuinigingen treffen de posten wegen en groen. De verdere
uitvoering van de Wijkactieplannen wordt stopgezet. Wat deze
Wijkactieplannen betreft kan gelukkig wel de conclusie getrokken
worden dat veel van de gewenste en vaak ook de belangrijkste
verbeteringen in de buitenruimte al zijn gerealiseerd. Naast de
bezuinigingen op bovenstaande posten wordt er ook bezuinigd op de
bedrijfsvoering.
Het college heeft er principieel voor gekozen om de Onroerende Zaak
Belasting (OZB) niet te verhogen. De bezuinigingen van het rijk
komen bij vele inwoners al hard genoeg aan.
Commissie en raad
De Voorjaarsnota wordt behandeld tijdens de commissievergaderingen
van 7 tot en met 14 juni en in de raadsvergadering van 28 en 29
juni 2004.
Gemeente Capelle a/d IJssel