Ingezonden persbericht
Regering.nl - 'Duidelijker set spelregels door EU-Grondwet'
Lijn De overeenstemming over een nieuwe 'Grondwet voor Europa' is een
belangrijk en historisch gegeven. Dat zei minister-president
Balkenende na afloop van de EU-top van 17 en 18 juni 2004 in Brussel.
Balkenende is blij dat de Europese regeringsleiders er, na twee jaar
intensieve voorbereiding, uitgekomen zijn: 'Europa heeft meer dan ooit
een basisset van uitgangspunten en spelregels nodig'. De
minister-president wees erop dat de huidige spelregels vijftig jaar
geleden zijn ontworpen voor een gemeenschap van zes landen. Inmiddels
heeft de Europese Unie vijfentwintig lidstaten.
Het Nederlandse kabinet is tevreden met de uitkomst van de
Intergouvernementele Conferentie (IGC) over de EU-Grondwet.
Balkenende: 'Het resultaat mag er zijn. Op een aantal punten had het
kabinet verder willen gaan, maar over het geheel gezien is er een
duidelijke verbetering ten opzichte van wat we nu hebben.'
Nederlandse prioriteiten
Het Nederlandse kabinet hanteerde in de onderhandelingen rond de
nieuwe Europese Grondwet vijf prioriteiten:
* geen instelling van een Wetgevende Raad
* gelijke toegang van alle lidstaten tot hoge EU-functies (zoals het
voorzitterschap van de Europese Commissie of het Europees
Parlement)
* een sterkere rol voor het Europees Parlement bij verkiezing van de
voorzitter van de Europese Commissie
* handhaven van het veto over de meerjarenbegroting van de EU
* versterking van het stabiliteits- en groeipact (afspraken over de
begrotingen van lidstaten)
De eerste drie punten waren voor Nederland al eerder bevredigend
afgehandeld: er komt geen Wetgevende Raad en over het tweede en derde
punt zijn verklaringen bij het verdrag opgesteld.
Goede financiële afspraken
De Nederlandse inzet tijdens de afrondende besprekingen was vooral
gericht op goede financiële afspraken. Balkenende: 'Niet omdat wij het
beter weten, maar omdat het van het grootste belang is dat er zo
zorgvuldig mogelijk met geld wordt omgesprongen.'
Daarbij concentreerde het kabinet zich op drie punten:
* het vetorecht van iedere lidstaat over de Europese begroting
* de verklaring dat in goede economische tijden naar
begrotingsoverschotten wordt gestreefd
* de versterking van de begrotingsdiscipline van de lidstaten
Balkenende: 'Op de eerste twee punten hebben we voor honderd procent
onze wensen binnengehaald. Op het derde punt is voor driekwart aan
onze wensen voldaan. Ik vind dat een heel goed, verdedigbaar
resultaat.'
Samenstelling Commissie
Vanaf 2014 komt er een kleinere Europese Commissie. Dat betekent dat
niet alle landen altijd een 'eigen' commissaris zullen hebben. In de
nu gemaakte afspraken is vastgelegd dat altijd tweederde van de
lidstaten in de Commissie vertegenwoordigd moeten zijn. Daarmee is
zekergesteld dat er, zelfs na verdere uitbreidingen van de EU, altijd
gedurende 10 van de 15 jaar een Nederlander in de Commissie zit.
Bovendien zijn afspraken gemaakt over de informatievoorziening door de
Commissie aan lidstaten van wie (tijdelijk) geen onderdaan in de
Commissie zit.