Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
persbericht
Nummer:
43
Directie:
voorlichting
30-06-2004
Status:
informatie
Hoeveelheid en kwaliteit oorzaak kostenstijging schoolboeken
Toename van het aantal leermiddelen in het vmbo heeft ertoe geleid dat
de kosten van schoolboeken zijn gestegen. Voor het havo en het vwo
wordt dat veroorzaakt door een stijging van de prijs per leermiddel.
De stijging van de vrijwillige ouderbijdrage in het voortgezet
onderwijs komt door het duurder worden van de al bestaande
kostenposten, zoals excursies en reprokosten. Dit blijkt uit een
onderzoek door Regioplan dat in opdracht van minister Van der Hoeven
is gedaan. Dit onderzoek is naar de Tweede Kamer gestuurd.
Begin van dit jaar bleek uit onderzoek van Research voor Beleid dat de
schoolkosten in drie jaar tijd fors zijn gestegen. Het gaat dan om
bijvoorbeeld de vrijwillige bijdrage, boeken en excursies. Deze
resultaten waren aanleiding om nader onderzoek te laten verrichten
naar de oorzaak van de stijging van de boekenkosten en de vrijwillige
ouderbijdrage. Regioplan constateert in dit onderzoek dezelfde trend
als Research voor Beleid, namelijk een flinke stijging van de
boekenkosten, met een piek in het vmbo en de onderbouw van havo en
vwo. Hoewel Regioplan tot een lagere kostenstijging komt dan Research
voor Beleid, is nog steeds sprake van een stijging boven de inflatie
over een periode van drie jaar.
Vooral de stijging van het aantal werkboeken heeft in het vmbo geleid
tot hogere kosten voor de ouders. Voor het havo en het vwo ligt het
vooral aan de hogere prijs per boek (o.a. luxer en mooier). Voor het
mbo (de beroeps opleidende leerweg: bol) bevestigt Regioplan dat ook
daar de kosten van de schoolboeken zijn gestegen. Een deel van deze
stijging hangt samen met de kwaliteitsverbetering van de leermiddelen.
De stijging van de vrijwillige ouderbijdrage wordt in het voortgezet
onderwijs veroorzaakt door de stijging van de al bestaande
kostenposten zoals excursies en reprokosten. Voor het mbo constateert
Regioplan dat er grote verschillen zijn in de wijze waarop de
vrijwillige bijdrage wordt vastgesteld. Ook worden voor deze bijdrage
zeer diverse termen gebruikt, waardoor er begripsverwarring ontstaat.
Op enkele mbo-instellingen waar grote stijgingen zijn geconstateerd,
zijn deze zowel veroorzaakt door het toevoegen van kostenposten als
het stijgen van bestaande kostenposten. De BVE Raad en de Jongeren
Organisatie Beroepsonderwijs (JOB) hebben onlangs een servicedocument
opgesteld waarin spelregels voor de vrijwillige bijdrage zijn
vastgelegd.
Om de schoolkosten beter te beheersen zal een aantal zaken in gang
worden gezet. Zo willen de besturenorganisaties, ouderorganisaties en
Schoolmanagers_VO voor 1 januari 2005 afspraken hebben gemaakt over
het beheersen en transparant maken van de schoolkosten. Ook komt
minister Van der Hoeven met een voorstel om ook de inspraak van ouders
op de totale schoolkosten te verbeteren. De bedoeling is dat ouders en
scholen jaarlijks overleggen waarbij de school aan de ouders
verantwoording aflegt over de keuzen die zijn gemaakt en de
activiteiten die zijn ondernomen om de totale schoolkosten te
beheersen en transparant te maken. Het gaat om de totale schoolkosten
(schoolboeken, overige leermiddelen en de vrijwillige ouderbijdrage).
Zie ook:
brief Tweede Kamer
Onderzoek van Regioplan
Ministerie van OCW
Rijnstraat 50
Postbus 16375
2500 BJ Den Haag
T: 070 412 34 56
F: 070 412 34 50
E: info@minocw.nl