Uitsluiting collectief weidevogelbeheer in kleine beheersgebieden
onvoldoende gemotiveerd
Bron: Rechtbank Leeuwarden
Datum actualiteit: 7-07-2004
Gedeputeerde Staten van Fryslân (GS) hebben voor de gehele provincie
gebiedsplannen vastgesteld. In deze gebiedsplannen worden
beheersgebieden aangewezen waarbinnen bijvoorbeeld specifieke
maatregelen ten gunste van de weidevogels kunnen worden genomen. De
grondeigenaren die de beheersmaatregelen (bijvoorbeeld later maaien,
niet bemesten van slootranden etc.) op de voorgeschreven wijze
uitvoeren, kunnen hiervoor subsidie krijgen op grond van de
Subsidieregeling agrarisch natuurbeheer (SAN).
Deze subsidies kunnen echter alleen worden aangevraagd wanneer GS dat
in het gebiedsplan heben vastgelegd. GS hebben in de gebiedsplannen
bepaald, dat in beheersgebieden kleiner dan 100 hectare geen
collectief weidevogelbeheer kan plaatsvinden. GS zijn van mening dat
dit dwingend voortvloeit uit de regels van de SAN. Bovendien, zo zijn
GS van mening, past het uitvoeren van collectief weidevogelbeheer in
kleinere beheersgebieden niet binnen het provinciaal beleid.
De verenigingen voor agrarisch natuurbeheer "Oer de Wjuk" en
"BoerenNatuur" hebben beroep aangetekend tegen de besluiten van GS.
In twee uitspraken van 1 juli 2004 heeft de bestuursrechter in
Leeuwarden deze verenigingen in het gelijk gesteld. De rechter was het
eens met hun argument dat uit de bepalingen van de SAN niet
voortvloeit dat collectief weidevogelbeheer in beheersgebieden kleiner
dan 100 hectare uitgesloten is. GS hebben volgens de rechter ook niet
goed uitgelegd waarom het voor de hele provincie geldende gebiedsplan
"Vliegende hectaren" niet betrokken zou kunnen worden bij het
vastleggen van de mogelijkheid om collectief weidevogelbeheer uit te
voeren. Verder heeft de rechter geoordeeld dat GS onvoldoende hebben
gemotiveerd waarom collectief weidevogelbeheer in beheersgebieden
kleiner dan 100 hectare niet past binnen het provinciaal beleid. Uit
dat beleid blijkt volgens de rechter namelijk niet dat -zoals door GS
was aangevoerd- op provinciaal niveau hogere eisen worden gesteld dan
op grond van de SAN.
Zie voor de uitspraak in het beroep van "Oer de Wjuk" 'AP8474'
Zie voor de uitspraak in het beroep van "BoerenNatuur" de link
onderaan deze pagina.
Ga naar betreffende uitspraak met nummer: AP8477
Zie het origineel