Ministerie van Buitenlandse Zaken
Ministerie van Justitie
Persbericht ministerraad
9 juli 2004
KABINETSBESLUIT: MIGRATIE- EN ONTWIKKELINGSBELEID SAMEN STERKER
Migratie speelt een belangrijke rol in de ontwikkeling van ontwikkelingslanden. Daarom dienen de
beleidsterreinen migratie en ontwikkelingsbeleid nauwer met elkaar samen te werken. Wil Nederland de
migratiestromen beheersbaar houden, dan moet aandacht worden besteed aan de problemen in de
herkomstlanden. Dit blijkt uit de beleidsnotitie Ontwikkeling en Migratie waarmee de ministerraad op
voorstel van minister Van Ardenne voor Ontwikkelingssamenwerking en minister Verdonk voor
Vreemdelingenzaken en Integratie heeft ingestemd. De beleidsnotitie wordt aan de Tweede Kamer
gezonden.
In de notitie wordt aangegeven dat de belangen van de migrant, de herkomstlanden en de
bestemmingslanden het meest zijn gediend bij circulaire migratie. Het kabinet is dan ook bereid om
migranten te steunen, die willen terugkeren naar een herkomstland om te helpen bij de wederopbouw
als dat een land is waaraan Nederland prioriteit heeft gegeven. Datzelfde zou kunnen gelden voor
initiatieven van Nederlandse maatschappelijke organisaties die helpen de teruggekeerde migrant te
integreren in het land van herkomst. Deze activiteiten zouden niet alleen ten goede moeten komen aan
de terugkerende migrant, maar ook aan de bevolking in dat land zelf.
Het vertrek van hoogopgeleide mensen is in alle landen waar Nederland een ontwikkelingsrelatie mee
heeft een probleem. Het perspectief op werk en welvaart is in hoge mate bepalend voor de keuze om te
blijven of te vertrekken en voor de keuze om eventueel terug te keren. Aandacht voor verbetering van
de arbeidsomstandigheden, zinvol werk, carrièreperspectief en inkomen verdient dan ook aandacht in
het beleid van ontwikkelingslanden. In dat kader zijn er ook initiatieven van de minst ontwikkelde
landen om kennis en vaardigheden van hun hoogopgeleide migranten in te zetten via virtueel onderwijs,
via netwerkorganisaties en het stimuleren van tijdelijke terugkeer van deze mensen.
Tijdelijke migratie kan niet de grond zijn voor een langer verblijf op illegale basis. Er zal dus volop
aandacht nodig zijn voor bestrijding van illegaal verblijf, mensenhandel en mensensmokkel. Het speelt
een belangrijke rol in een geïntegreerd terugkeerbeleid, is belangrijk in het kader van
mensenrechtenbeleid en draagt bij aan de bredere discussie over samenwerking bij migratie. Het kabinet
zet op Europees niveau eveneens in op meer samenwerking en samenhang op de terreinen migratie en
ontwikkelingssamenwerking. Met een aantal Europese landen werkt Nederland nu al samen in concrete
programma's die bescherming bieden aan vluchtelingen in de regio in het land van herkomst.
De grote bedragen die migranten jaarlijks overmaken naar familie en bekenden in hun herkomstland
dragen bij aan de economische ontwikkeling. Het kabinet wil zoeken naar mogelijkheden om het
overmaken van geld naar de landen van herkomst (voor particulieren) goedkoper te maken. Daarnaast
moedigt de regering migranten- en ontwikkelingsorganisaties aan om onderlinge samenwerking te
zoeken, opdat migrantenorganisaties maximaal bij kunnen dragen aan ontwikkelingssamenwerking. Het
kabinet wil migrantenorganisaties intensiever betrekken bij het ontwikkelingsbeleid door
beleidsvoornemens op hoofdlijnen te bespreken met het Landelijk Overleg Minderheden.
RVD, 09.07.2004
Ministerie van Algemene Zaken