Ministerie Buitenlandse Zaken
Ministerie van Justitie
09 juli 2004
Kabinetsbesluit: migratie- en ontwikkelingsbeleid samen sterker
Migratie speelt een belangrijke rol in de ontwikkeling van ontwikkelingslanden. Het is daarom dat de tot nog toe teveel gescheiden beleidsterreinen migratie en ontwikkelingsbeleid nauwer met elkaar samen zullen werken. Wil Nederland de migratiestromen beheersbaar houden, dan betekent dat vooral ook werken aan de problemen in de herkomstlanden. Dat schrijft het kabinet in de beleidsnotitie 'Ontwikkeling en Migratie' die vandaag naar de Tweede Kamer is gestuurd. De belangen van de migrant, de
herkomstlanden en de bestemmingslanden zijn het meest gediend met het bevorderen van migratie, waarbij de migrant achtereenvolgens langere tijd in verschillende verblijfslanden blijft, waaronder ook zijn land van herkomst (circulaire migratie). Het kabinet is dan ook bereid om migranten te steunen, die willen terugkeren naar een herkomstland om te helpen bij de wederopbouw als dat een land is waaraan Nederland prioriteit heeft gegeven. Datzelfde zou kunnen gelden voor initiatieven van
Nederlandse maatschappelijke organisaties die helpen de teruggekeerde migrant te integreren in het land van herkomst. Deze activiteiten zouden niet alleen ten goede moeten komen aan de terugkerende migrant, maar ook aan de bevolking in dat land zelf.
De Ministers Verdonk en Van Ardenne zetten op Europees niveau eveneens in op meer samenwerking en samenhang op de terreinen migratie en ontwikkelingssamenwerking. Met een aantal Europese landen werkt Nederland nu al samen in concrete programma's die bescherming bieden aan vluchtelingen in de regio in het land van herkomst.
Het vertrek van hoogopgeleide mensen is in alle landen waar Nederland een ontwikkelingsrelatie mee heeft een probleem. Het perspectief op werk en welvaart is in hoge mate bepalend voor de keuze om te blijven of te vertrekken en voor de keuze om eventueel terug te keren. Aandacht voor verbetering van de arbeidsomstandigheden, zinvol werk, carriereperspectief en inkomen verdient dan ook aandacht in het beleid van ontwikkelingslanden. Interessant in dat kader zijn ook de initiatieven van
minst-ontwikkelde landen om kennis en vaardigheden van hun hoogopgleide migranten in te zetten via virtueel onderwijs, via netwerkorganisaties en het stimuleren van tijdelijke terugkeer van deze mensen.
Tijdelijke migratie kan niet de nieuwe ticket zijn voor een langer verblijf op illegale basis. Er zal dus volop aandacht zijn voor bestrijding van illegaal verblijf, mensenhandel en mensensmokkel. Het speelt een belangrijke rol in geintergreerd terugkeerbeleid, is belangrijk in het kader van mensenrechtenbeleid en draagt bij aan de bredere discussie over samenwerking bij migratie.
De Ministers Verdonk en Van Ardenne zetten op Europees niveau eveneens in op meer samenwerking en samenhang op de terreinen migratie en ontwikkelingssamenwerking. Met een aantal Europese landen werkt Nederland nu al samen in concrete programma's die bescherming bieden aan vluchtelingen in de regio in het land van herkomst.
De grote bedragen die migranten jaarlijks overmaken naar familie en bekenden in hun herkomstland dragen bij aan de economische ontwikkeling. Het kabinet wil zoeken naar mogelijkheden om het overmaken van geld naar de landen van herkomst (voor particulieren) goedkoper te maken. Daarnaast moedigt de regering migranten- en ontwikkelingsorganisaties aan om onderlinge samenwerking te zoeken, opdat migrantenorganisaties maximaal bij kunnen dragen aan ontwikkelingssamenwerking. Het kabinet wil
migrantenorganisaties intensiever betrekken bij het ontwikkelingsbeleid door beleidsvoornemens op hoofdlijnen te bespreken met het Landelijk Overleg Minderheden.
////////////////////////////
===
Ministerie van Buitenlandse Zaken