Verdere ontwikkeling samenwerking tussen steden noodzakelijk
Provincie actualiseert Visie op stedelijkheid in Limburg
Over de grenzen heen afstemmen en waar mogelijk integreren van het
geheel van regionale factoren, zoals werkgelegenheid, scholing,
kennisnetwerken, kwaliteit van de leefomgeving en bereikbaarheid, om
effectief te kunnen inspelen op nieuwe uitdagingen. Dat is de opgave
voor de steden en de Provincie, schrijven Gedeputeerde Staten in de
notitie Stad en Ommeland, Visie op stedelijkheid in Limburg. De
Provincie wil op korte termijn samen met de steden een selectief
programma opstellen met de belangrijkste opgaven per stadsregio.
De Visie op stedelijkheid in Limburg sluit onder meer aan bij het
Provinciaal Omgevingsplan Limburg (POL) en bij de stadsvisies die door
diverse Limburgse steden zijn of worden ontwikkeld. Ook in de
ontwikkelingsagenda voor het stedelijk netwerk Maastricht - Heerlen -
Sittard-Geleen wordt hieraan invulling gegeven. De visies van steden
en Provincie blijven, ook in het licht van de Nota Ruimte, op
hoofdlijnen uiterst actueel. Desondanks zal het de komende tijd
noodzakelijk zijn om de regionale consequenties van recente
economische en demografische ontwikkelingen voor het ruimtelijk beleid
te onderzoeken. De omslag van bevolkingsgroei naar afname, die zich
steeds duidelijker manifesteert, kan aanleiding geven om de visie op
de stedelijkheid in Limburg bij te stellen.
Gedeputeerde Staten (GS) benutten de visie in een strategische agenda
voor de langere termijn en in de voorbereiding van een nieuw POL.
Ontwikkelingskracht
Gelet op de ingrijpende herstructureringsopgaven in stedelijk en
landelijk gebied zal het accent de komende periode nog meer dan
voorheen verschuiven van kwantiteit naar kwaliteit, en de noodzaak om
krachten te bundelen nog sterker doorklinken. Het vormt de uitdaging
voor gemeenten en provincie om samen ruimte te geven aan de regionale
ontwikkelingskracht, waarbij wordt ingezet op een goede balans tussen
het benutten van aanwezige economische potenties en het versterken van
de ruimtelijke kwaliteit.
De visie gaat onder meer in op de gemeenschappelijkheid van steden
(welke problemen en kansen hebben steden samen), de complementariteit
van steden (hoe kan men elkaar versterken) en op de uniciteit van
steden (welke vraagstukken zijn specifiek voor een bepaalde
stadsregio). De visie duidt kansen voor een strategische samenwerking
aan, alsook de taak- en rolverdeling van overheden en andere partijen
op drie bovenlokale schaalniveaus: het (inter)nationaal niveau, het
niveau van de (deels grensoverschrijdende) stedelijke netwerken en het
niveau van de stadsregios.
Achtergrond
De Visie op stedelijkheid sluit aan op het in het POL beschreven
perspectief voor de 7 stedelijke gebieden in Limburg. Dat zegt onder
meer dat de verschillende steden elkaar aanvullen en dat de doelmatige
besturing van de 'regionaliserende stad' meer een zaak is geworden van
(verplichtende) samenwerking dan van klassieke sturing uit één hand.
Verplichtende samenwerking berust op twee pijlers: eigen richting
binnen werkbare kaders en erkenning van elkaars belangen.
Het coalitieakkoord Limburg verlegt grenzen legt de nadruk op het
aangaan van strategische samenwerkingsverbanden met de regio
(provincie aanwezig in de regio), benutten van kansen en mogelijkheden
die zich voordoen, overbodige en tegenstrijdige regelgeving
Provincie Limburg